Решение № 2-111/2021 2-111/2021(2-1150/2020;)~М-1107/2020 2-1150/2020 М-1107/2020 от 9 марта 2021 г. по делу № 2-111/2021

Дело № 2-111/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Халиулиной Е.В.,

при секретаре Корневой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной,

установил:

Муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области (далее МКУ КУИ администрации Гайского городского округа Оренбургской области) обратилось с вышеуказанным иском, указав, что на протяжении многих лет собственник земельной доли не распоряжался и не принимал мер по надлежащему ее использованию. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

Установлено, что <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшим в <адрес> в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля – <данные изъяты> балло-гектра из состава земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «<адрес>», площадью угодий <данные изъяты> га на основании свидетельства на право собственности на землю.

Право собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними за <данные изъяты>., <данные изъяты> или возможными правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Просит прекратить право собственности <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>, <адрес> кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района «<адрес>», согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>, <адрес> кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района «<адрес>», принадлежащую <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит прекратить право собственности <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>, <адрес> кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района «<адрес>», согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>, <адрес> кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района «<адрес>», принадлежащую <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник после смерти <данные изъяты> – ФИО1

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца МКУ КУИ администрации Гайского городского округа, ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ФИО1, третьих лиц Территориального управления Росимущества в Оренбургской области, администрации Гайского городского округа Оренбургской области, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании частей 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) закреплено, что сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (ч. 5 ст. 79 ЗК РФ).

В силу пункта 1 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 названного Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 статьи 12.1 Закона № 101-ФЗ).

В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ).

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, в границах АО «<адрес>» <адрес> расположен земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, который образован за счет земельных долей участников долевой собственности.

<данные изъяты> было выдано свидетельство серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты> балло-гектар по адресу: <адрес>, <адрес> администрация АО «<адрес>» за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комземресурсом <адрес>.

<данные изъяты> было выдано свидетельство серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на землю в общей долевой собственности общей площадью <данные изъяты> балло-гектар по адресу: <адрес>, <адрес> администрация АО «<адрес>» за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного комземресурсом <адрес>.

Право собственности <данные изъяты>., <данные изъяты> на спорные земельные доли не зарегистрированы в порядке, предусмотренном законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией <адрес> составлен список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных на территории <адрес> АО «<адрес> который был размещен ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации и ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» №.

Земельные участки, принадлежащие <данные изъяты><данные изъяты>. указаны в списке невостребованных земельных долей, расположенных на территории <адрес><адрес>.

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников указанной долевой собственности, которое согласно протоколу общего собрания признано не правомочным в связи с отсутствием кворума. Возражения относительно включения долей в список невостребованных не заявлены.

Список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктами 1, 7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден Постановлением администрации <адрес><адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный список опубликован в газете <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>).

Все претензии принимались в течение трех месяцев с момента опубликования списка. Возражения относительно включения спорной земельной доли в список невостребованных не поступили, доказательств обратного не представлены, как не представлены и доказательства востребования земельной доли, распоряжения ею.

Из ответа отдела ЗАГС администрации <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела №, заведенного нотариусом <адрес><данные изъяты>., наследником после смерти <данные изъяты>., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ее сын ФИО1, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования в отношении земельной доли, предоставленной <данные изъяты>., удовлетворению не подлежат, поскольку в силу положений п. 1 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ спорная земельная доля не может быть признана невостребованной.

Согласно справке о смерти, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно реестру наследственных дел, после смерти <данные изъяты>. наследственное дело не открывалось.

Согласно справке о месте жительства умершего от ДД.ММ.ГГГГ выданной <данные изъяты>» <данные изъяты> постоянно по день смерти проживала по адресу: <адрес>. Вместе с ней была зарегистрирована <данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. выбыла в <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

<адрес> отделом Управления Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ представлена информация о том, что из земельного массива с кадастровым номером № выдел доли на имя <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не производился.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в части признания невостребованной земельной долей, долю предоставленную <данные изъяты>

Принимая во внимание то, какие требования были заявлены истцом, а также то, что регистрирующий орган при осуществлении своих функций в гражданские правоотношения не вступает, не имеет материального интереса в исходе дела, в удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования муниципального казенного учреждения Комитет по управлению имуществом администрации Гайского городского округа Оренбургской области удовлетворить – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровый №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>, <адрес> кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района «<адрес>», согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Гайский городской округ Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю <данные изъяты> балло-гектар в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, адрес (местонахождения) объекта: <адрес>, <адрес> кадастрового квартала №, границы которого совпадают с границами кадастрового района «<адрес>», принадлежащую <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно свидетельству о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № за регистрационной записью № от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Халиулина

Мотивированный текст решения изготовлен 17 марта 2021 года.

Судья: Е.В. Халиулина