Решение № 2А-447/2020 2А-447/2020(2А-4945/2019;)~М-5199/2019 2А-4945/2019 М-5199/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-447/2020

дело №2а-447/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 января 2020 года г.Барнаул

Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жидких Н.А.,

при секретаре Тамимовой Г.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному искуМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1, в котором просит взыскать с него задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской федерации, на общую сумму 5 369 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 (***) состоит в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю.

ДАННЫЕ ФИО2 *** предоставлена в налоговый орган справка формы 2-НДФЛ.

Налогоплательщик не уплатил сумму НДФЛ за 2017 год, исчисленную и не удержанную налоговым агентом ДАННЫЕ ФИО3 в размере 5 369 руб., что является в соответствии с п.1 ст. 224 Налогового кодекса Российской Федерации 13% от дохода в сумме 41 301,90 руб.

Налогоплательщику через личный кабинет направлено уведомление №50905984 от 21.08.2018.

В установленный законом срок налогоплательщик не оплатил налог, в связи с чем, должнику выставлено требование №36198 от 06.12.2018 об уплате налога и пени в срок до 14.01.2019. До настоящего времени обязанность по уплате по указанному требованию не исполнена.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №10 Индустриального района г. Барнаула.

03.06.2019 мировым судьей был выдан судебный приказ, который 23.06.2019 в связи с поступившими возражениями ответчика был отменен.

На основании вышеизложенного, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю обратилась с исковым заявлением в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся представителя административного истца, административного ответчика, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как определено ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

При рассмотрении дела судом установлено, что ДАННЫЕ ФИО3 представил в Межрайонную ИФНС России №14 по Алтайскому краю справку о доходах физического лица за 2017 год №151 от 01.10.2018 (л.д. 9), согласно которой общая сумма дохода ФИО1 за указанный отчетный налоговый период составила 41 301,90 руб.

На основании п. 4 ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности и, вступая в правоотношения, должно не только знать о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В соответствии со статьей 41 Налогового кодекса Российской Федерации доходом применительно к налогу на доходы физических лиц признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить, и определяемая для физических лиц в соответствии с главой «Налог на доходы физических лиц» указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 направлено налоговое уведомление №50905984 от 21.08.2018 об уплате, в том числе, налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, в сумме 5 369 руб. со сроком уплаты - не позднее 03.12.2018 (л.д. 10).

В связи с неуплатой задолженности по налогу на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом,ФИО1 было направлено требование № 36198 по состоянию на 06.12.2018, в том числе об оплате налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, в сумме 5 369 руб. со сроком уплаты до 14.01.2019 (л.д.16).

Требование направлено через личный кабинет в установленный законом срок, что подтверждается сведениями о выгрузке требования, заявлением о доступе к личному кабинету налогоплательщика и сведениями об активации ФИО1 личного кабинета (л.д. 11-15).

Требование оставлено налогоплательщиком ФИО1 без исполнения.

В соответствии с абз. 2, 3 п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа начинает исчисляться с даты истечения срока, указанного в требовании на уплату налога, по которому сумма требований превысила 3 000 рублей. В связи с чем, налоговый орган обязан был обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа по требованию № 36198 со сроком уплаты до 14.01.2019 не позднее 14.07.2019.

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю 30.05.2019 обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Индустриального района г.Барнаула с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу (л.д. 4042), в установленный законом шестимесячный срок.

03.06.2019 мировым судьей судебного участка № 10 Индустриального района г.Барнаула Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ, в размере 5 369 руб. (л.д. 43).

В связи с поступившими возражениями должника 23.06.2019 указанный судебный приказ отменен (л.д. 44-45).

С иском в суд административный истец обратился 05.12.2019, что подтверждается штампом входящей корреспонденции (л.д. 3), то есть в срок, предусмотренный Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.224 НК налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Административный истец просит взыскать задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской федерации, на общую сумму 5 369 руб. и приводит следующий расчет недоимки:

41 301,90 руб. * 13% = 5 369 руб.

Расчет задолженности судом проверен, ответчиком не оспорен, признается верным.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст.228 НК РФ за 2017 год, в размере 5 369 руб.

В силу положений п. 1 ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - составляет 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку требования удовлетворены полностью на общую сумму 5 369 руб., с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Алтайскому краю задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствие со ст.228 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5 369 руб.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в доход муниципального образования городского округа - город Барнаул государственную пошлину в сумме 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Судья: Н.А. Жидких

Мотивированное решение изготовлено 24.01.2020

****

****

****

****

****

УИД: 22RS0065-02-2019-006124-40