Решение № 2-858/2026 2-858/2026~М-288/2026 М-288/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 2-858/2026

Дело № 2-858/2026

УИД 50RS0020-01-2026-000410-17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» марта 2026 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда Московской области Замаховской А.В, при секретаре судебного заседания ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО6, Администрации Городского округа Коломна о признании не членом семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения, о внесении изменений в договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО6, Администрации Городского округа Коломна, уточненным в ходе судебного разбирательства, которым просит: признать ФИО4, не членом семьи ФИО6, нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>; обязать Администрацию Городского округа Коломна Московской области внести изменения в договор социального найма жилого помещения № ДД.ММ.ГГГГ г. путем исключения ФИО4 из состава членов семьи ФИО6,– нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения и внести изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № путем исключения ФИО4 из состава членов семьи ФИО6 нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.

В обоснование иска указано, что несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с тем, что ее единственный родитель – мать ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Шатурским отделом ЗАГС ГУ ЗАГС Московской области. Несовершеннолетняя ФИО4 воспитывалась: с рождения в ГУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка», где была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ в приемной семье ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по настоящее время.

На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Коломна граждане ФИО20 и ФИО6 назначены попечителями, приемными родителями ФИО4 В п. 5 указанного распоряжения определено место жительства несовершеннолетней ФИО4 с попечителями, в связи с чем она была зарегистрирована по их месту пребывания, как по месту жительства, по адресу: <адрес>. По указанному адресу расположена 3-комнатная квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО4 вправе пользоваться жилым помещением на срок действия договора о приемной семье, заключенного приемными родителями с органом опеки и попечительства, до прекращения опеки (попечительства) над ней, фактически до 18-летнего возраста.

В квартире зарегистрированы ФИО6, ФИО20 и ФИО4 Жилое помещение находится в муниципальной собственности ФИО8 округа Коломна. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подал заявление в администрацию городского округа Коломна о заключении с ним договора социального найма на состав семьи: ФИО6 и ФИО20 (супруга).

Согласно постановлению Администрации Коломенского городского округа Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение предоставлено ФИО6 на условиях социального найма, но на состав семьи из трех человек, в том числе супруга ФИО20 и приемная дочь ФИО4 С ФИО6 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ФИО20 указана как супруга, а ФИО4 как приемная дочь.

Истец указывает, что факт ее регистрации по месту постоянного жительства у приемных родителей повлек за собой ее ошибочное включение в договор социального найма жилого помещения, в качестве члена семьи нанимателя, и в дальнейшем закрепление права пользования жилым помещением за ФИО4, в то время как ФИО4 не является членом семьи нанимателя жилого помещения, т.к. не входит в круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя указанного жилого помещения, находится на государственном обеспечении, на ее содержание выплачиваются ежемесячное денежное пособие, ежегодное денежное пособие, производятся иные денежные выплаты из бюджета РФ и Московской области.

За расходование денежных средств, выплачиваемых на содержание ФИО4 приемные родители ежегодно предоставляют отчет от опекуна (попечителя) о выполнении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка (детей), находящегося на воспитании в семье в окружное управление социального развития № Министерства социального развития Московской области. Признание судом правового положения ФИО4 как не члена семьи нанимателя жилого помещения послужит основанием к реализации ее права на жилище, как лица, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Ссылаясь на ст. 54, 123 СК РФ, ст. 69 ЖК РФ, Федеральный закон № 134-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ, истец просит удовлетворить заявленные требования.

Истец в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя ФИО19, которая действуя на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), выданной в соответствии с Распоряжением Министерства социального развития Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 60), исковые требования поддержала, пояснила, что признание истца не членом семьи нанимателя даст ей право на получениежилья в следующем году, истец обращалась в УМВД за разъяснением о том, как переоформить ребенку постоянную регистрацию на временную регистрацию, там пояснили, что все это должно происходить по контролем опеки, так как истец является несовершеннолетней, полагала, что до совершеннолетия за ФИО4 должно сохраняться право места жительства с опекунами по распоряжению. С согласия опекуна ФИО4 также направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 95).

Ответчик ФИО6 извещенный надлежащим образом о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором указал, что последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 39 и 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны (л.д. 94), просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 96).

Представитель ответчика Администрации Городского округа Коломна в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 101), позицию по делу не высказал.

Третье лицо по делу ФИО20 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 93).

Представитель третьего лица Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области ФИО14, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал по существу заявленных требований, полагал, что в случае удовлетворения иска ФИО4 будет лишена права на участие в приватизации в случае признания ее не членом семьи нанимателя.

На основании ч.ч. 4, 5 ст.167, 233 ГПК РФ суд разрешает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 40 Конституции РФ установлен круг лиц, которые обеспечиваются жильем из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами бесплатно или за доступную плату на условиях социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей являются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, атакже которые остались без попечения единственного или обоих родителей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", лицами из числа детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.

По п. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункт 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Заявление о включении в список подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений, предусмотренных абзацем первым пункта | 1 настоящей статьи.

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений, принимают меры по включению этих детей в список.

По п. 4 ст. 8 Федерального закона РФ N 159-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" проживание детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, членами семей нанимателей по договора социального найма которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц лишенных родительских прав в отношении этих детей, оставшихся без попечения родителей, (при наличии вступившего в законную силу решения суда отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения,

иное установленное законодательством субъекта Российской Федерации обстоятельство.

Порядок установления факта невозможности проживания детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, членами семей нанимателей по договорам социального найма которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Таким образом, исходя из указанных нормативных актов, лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителей однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Указанные благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда, предоставляются только в случае соблюдения двух условий:

если лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей не являются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; если проживание лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Проживание детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, признается невозможным только в случае наличия двух условий: если в этих жилых помещениях проживают лица, лишенные родительски прав в отношении этих детей, оставшихся без попечения родителей, если имеется вступившее в законную силу решение суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1,2 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу п. 2 ст. 36 ГК РФ опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

В соответствии с п. 1 ст. 148 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 ст. 69).

Согласно разъяснениям в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо иметь ввиду, что Жилищный Кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положения статьи Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до ДД.ММ.ГГГГ), определенных статьей 67 Жилищного Кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что несовершеннолетняя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является лицом из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей. Из свидетельства о рождении усматривается, что матерью истца являлась ФИО12, в графе отец стоит прочерк (л.д. 9). Мать ФИО4 – ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 21).

Распоряжением Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 помещена в ГУЗ МО «Коломенский специализированный дом ребенка» (л.д. 22-23), где была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Распоряжением Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № над несовершеннолетней ФИО4 установлена опека, опекунами назначены ФИО20 и ФИО6 как опекуны на возмездных условиях по договору о приемной семье (л.д. 24-31).

Постановлением Главы Администрации Городского округа Коломна Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма (л.д. 32).

Материалами дела подтверждается факт обращения ответчика ФИО6 в ФИО3 ФИО8 округа о признании нанимателем и заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> составом семьи: ФИО6 и ФИО20, (супруга), (л.д. 33), а также факт заключения договора социального найма указанного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 34-38).

Нанимателем по договору социального найма является ФИО6, в указанное жилое помещение совместно с нанимателем вселены его жена ФИО20 и приемная дочь ФИО4

Данное жилое помещение было первоначально предоставлено по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (л.д. 39), при этом в составе семьи указаны ФИО6, ФИО15 (жена), ФИО16 (сын), ФИО17 (дочь) (л.д. 39-40).

Постановлением Главы Администрации Коломенского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 признан нанимателем жилого помещения: трёхкомнатной квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, начальника управления имущества и земельных отношений администрации Коломенского городского округа ФИО18 обязали заключить с ФИО6 договор социального найма указанного жилого помещения, на состав семьи из трех человек: ФИО6, его жена ФИО20, приемная дочь ФИО4 (л.д.108).

Таким образом, судом установлено, что жилое помещение является муниципальным, данные сведения также подтверждаются представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН (л.д. 44-48).

ФИО4 на основании Распоряжения Министерства образования Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрирована по месту жительства своих опекунов (<адрес>), что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 43).

Между тем, в суде установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено семье ФИО6 до вселения в него ФИО4, то есть органом местного самоуправления, а также Министерством социального развития истец не обеспечивалась. Договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ был заключен после предоставления данного жилого помещения ФИО21.

Суд также учитывает, что истец в силу п. 5 распоряжения Министерства образования от ДД.ММ.ГГГГ № место жительства несовершеннолетней ФИО4 определено с опекунами, то есть до прекращения опеки (попечительства) над ней, фактически до 18-летнего возраста.

Суд соглашается с доводом истца, что не является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО6, т.к. ФИО6 вселил ее в жилое помещение только на время установления опеки.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ФИО4 не членом семьи ФИО6, нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Довод представителя третьего лица о том, что при удовлетворении иска истец будет лишена права на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес> не принимается судом, поскольку у опекуна отсутствует обязанность по обеспечению жилым помещением подопечного после достижения совершеннолетия.

Суд также усматривает отсутствие оснований для заключения Администрацией Городского округа Коломна Московской области с ФИО6 договора социального найма на состав семьи из трех человек, включая ФИО4, т.к. как указанное жилое помещение не предоставлялось ФИО4 для постоянного места жительства и подопечная не была вселена в него в качестве члена семьи нанимателя.

Ввиду вышеизложенного, суд находит обоснованным исковые требования об обязании Администрации Городского округа Коломна Московской областивнести изменения в постановление «О признании ФИО6 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу:<адрес> заключении с ним договора социального найма» от ДД.ММ.ГГГГ № путем исключения ФИО4, из состава членов семьи ФИО6 – нанимателя указанного жилого помещения по договору социального найма.

Также суд приходит к необоснованному включению ФИО4 в члены семьи нанимателя ФИО6 в договоре социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в силу того, что жилое помещение по адресу: <адрес> определено в качестве места жительства истца ввиду назначения опекунства и исключительно на период действия договора об осуществлении опеки.

С учетом изложенного, суд возлагает на Администрацию Городского округа Коломна Московской области обязанность внести изменения в договор социального найма жилого помещения № отДД.ММ.ГГГГ путем исключения ФИО4, из состава членов семьи ФИО6

Таким образом, исковые требования ФИО4 суд удовлетворяет в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к ФИО6, Администрации Городского округа Коломна Московской области удовлетворить.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (СНИЛС № не членом семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №), - нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Городского округа Коломна Московской области (ИНН № ОГРН №) внести изменения в договор социального найма жилого помещения № отДД.ММ.ГГГГ путем исключения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> (СНИЛС №), из состава членов семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (ИНН №) – нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию Городского округа Коломна Московской области внести изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № путем исключения ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из состава членов семьи ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2026 года.

Судья А.В. Замаховская

Копия верна А.В. Замаховская