Решение № 2-172/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-172/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года р.п. Татищево Саратовской области

Татищевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Узинской С.М.,

при секретаре Юниной О.Ю.,

представителя истца администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области – ФИО1, действующей на основании доверенности № 5400 от 22.12.2016, сроком действия по 31.12.2017,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката Бадаянц К.И., действующей на основании удостоверения № 1194 и ордера № 471 от 10.04.2017,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации ГО ЗАТО Светлый к ФИО2 ФИО8 о взыскании стоимости работ по проведению текущего ремонта жилого помещения и платы за наем жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области (далее по тексту - администрация) обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит взыскать с ФИО2 в пользу администрации городского округа ЗАТО Светлый стоимость работ по проведению текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, в сумме 115 619 рублей, а также задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с 01 марта 2015 года по 29 июня 2016 года в размере 2 726 рублей 39 копеек, пени за несвоевременное внесение платы за пользование жилым помещением за период с 10 октября 2014 года по 07 октября 2016 года в размере 619 рублей 06 копеек, а всего 3 345 рублей 45 копеек. В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчик являлся нанимателем служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора найма специализированного (служебного) жилого помещения. На основании решения Татищевского районного суда Саратовской области от 30 января 2015 года, вступившего в законную силу 22 апреля 2015 года, ответчик выселен из вышеуказанного служебного жилого помещения. На основании постановления от 12 октября 2016 года судебного пристав-исполнителя Татищевского РОСП УФССП России по Саратовской области исполнительное производство по выселению ответчика из жилого помещения окончено. С 17 июля 2015 года ответчик снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу жилого помещения. В установленном законом порядке ответчик спорное жилое помещение не сдал, ключи от квартиры не были переданы администрации городского округа ЗАТО Светлый, в связи с чем, 30 июня 2016 года сотрудники СПЧ № 5 ФГКУ «СУ ФПС № 46 МЧС России» в присутствии должностных лиц администрации городского округа ЗАТО Светлый произвели вскрытие входной двери указанного жилого помещения. После обеспечения доступа в жилое помещение было установлено, что квартира находится в неудовлетворительном техническом и санитарном состоянии, требующем проведения ремонтных работ, о чем 01 июля 2016 года представителями администрации городского округа ЗАТО Светлый с участием техника МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» городского округа ЗАТО Светлый составлен акт обследования жилого помещения с указанием выявленных в нем недостатков. На основании акта обследования жилого помещения составлен локальный сменный расчет, в соответствии с которым стоимость материалов и ремонтных работ составит 115 619 рублей. Кроме того, ответчик не вносил плату за пользование жилым помещением, в результате чего за период с 01 марта 2015 года по 29 июня 2016 года образовалась задолженность в размере 2 726 рублей 39 копеек. Размер пени за период с 10 октября 2014 года по 07 октября 2016 года составил 619 рублей 19 копеек.

Представитель истца администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, при этом дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО2 извещался о времени и месте рассмотрения дела судебными повестками, направленными заказной корреспонденцией, однако судебные извещения возвращались в районный суд в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.

Согласно сообщению начальника полиции отдела МВД России по ЗАТО п.Светлый Саратовской области ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, место жительства бывшего сотрудника ОМВД России по ЗАТО п.Светлый Саратовской области ФИО2 не известно. На территории ЗАТО п.Светлый вышеуказанный гражданин не проживает (л.д. 88).

В связи с тем, что место жительства ответчика ФИО2 не известно, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчика ФИО2 судом назначена адвокат Бадаянц К.И. Представитель ответчика адвокат Бадаянц К.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Европейской хартии местного самоуправления (совершено в Страсбурге 15.10.1985), ратифицированной Российской Федерацией, Федеральным законом от 11.04.1998 № 55-ФЗ, органы местного самоуправления в пределах, установленных законом, обладают полной свободой действий для реализации собственной инициативы по любому вопросу, который не исключен из сферы их компетенции и не находится в ведении какого-либо другого органа власти.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения городского округа отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено, в том числе, определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (п. 4 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ).

На основании ч. 1 ст. 215 Гражданского кодекса РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права №, выданному Управлением Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области 11.09.2014 (л.д.7), собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является городской округ ЗАТО Светлый Саратовской области, право собственности зарегистрировано 11.09.2014.

В силу ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Решением Татищевского районного суда Саратовской области от 30 января 2015 года исковые требования администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области удовлетворены. Решено выселить ФИО2 из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 8-9). Решение вступило в законную силу 22 апреля 2015 года.

В силу статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вышеуказанным решением установлено, что право пользования спорной квартирой у ответчика прекращено.

Согласно постановлению об окончании исполнительного производства от 12.10.2016 судебного пристава-исполнителя Татищевского РОСП УФССП России по Саратовской области ФИО4, исполнительное производство по вышеуказанному решению суда окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.10).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной директором МУП «ЖКХ», следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц с 17.07.2015 не значится (л.д.11).

Актом вскрытия жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от 30.06.2016 установлено, что в связи с несоблюдением ФИО2 порядка сдачи жилых помещений муниципального жилищного фонда, отсутствием ключей от квартиры, незаконно занятое жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, вскрыто 30 июня 2016 года в 16 ч. 00 мин. В результате вскрытия и осмотра помещения установлено, что данное жилое помещение находится в неудовлетворительном техническом состоянии (л.д.21).

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу приведенных положений для наступления деликтной ответственности, являющейся видом гражданско-правовой ответственности, необходимо наличие в совокупности следующих обстоятельств: наступление вреда (факт причинения убытков и их размер), противоправность поведения причинителя вреда (незаконность действий либо бездействия причинителя вреда), причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими последствиями, вина причинителя вреда.

Бремя доказывания факта причинения вреда и его размера возложено на потерпевшего, а отсутствия вины - на причинителя вреда.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 28.05.2009 № 581-О-О, правило п. 2 ст. 1064 ГК РФ, устанавливающее в рамках общих оснований ответственности за причинение вреда презумпцию вины причинителя вреда и возлагающее на последнего бремя доказывания своей невиновности, направлено на обеспечение возмещения вреда и тем самым - на реализацию интересов потерпевшего.

Следовательно, в случае неисполнения причинителем вреда лежащей на нем обязанности по представлению доказательств, подтверждающих отсутствие его вины, для него наступают соответствующие правовые последствия в виде обязанности по возмещению причиненного вреда, что согласуется с нормами ст. ст. 35, 56 ГПК РФ, предусматривающей процессуальную ответственность за отказ стороны от представления доказательств.

В соответствии с п. 1 ст. 681 ГК РФ, ст. 67 ЖК РФ текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

Понятие текущего и капитального ремонтов содержится в Ведомственных строительных нормах ВСН58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры РФ при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года № 312.

Согласно пункту 4.5 ВСН 58-88 (р), устанавливающих состав и порядок функционирования системы технического обслуживания, ремонта и реконструкции жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, - текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений за свой счет на условиях и в порядке, определяемых законодательством союзных республик.

Определение текущего ремонта здания приведено в справочном приложении №1 как ремонт здания с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей.

Перечень работ по ремонту квартиры, выполняемых нанимателем на свой счет, приведен в рекомендуемом приложении №8, и в частности: окраска полов и стен жилых и подсобных помещений квартир, лоджий, этажерок балконов, оклейка стен и потолков обоями, окраска оконных переплетов и балконных полотен, внешней и внутренней сторон, окраска полов в жилых и подсобных помещениях, окраска радиаторов, труб центрального отопления, газопровода, водопровода и канализации, замена оконных, дверных приборов, вставка стекол, замена или установка дополнительных кранов, смесителей и другого оборудования, замена дверных полотен, встроенных шкафов и отделка помещений с целью благоустройства квартиры, ремонт или смена электропроводки от ввода в квартиру, смена электроприборов, работы по улучшению отделки квартир, ремонт штукатурки стен, потолков, перегородок отдельными листами в помещениях жилых квартир, замене и ремонт покрытий полов.

Аналогичный перечень содержится в п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 года. № 315, в рекомендуемом приложении № 7 «Перечень работ, относящихся к текущему ремонту», утвержденном Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что перечень работ, приведённый в локальном сметном расчете на текущий ремонт квартиры по адресу: <адрес>, составленном администрацией ЗАТО Светлый Саратовской области, относится к текущему ремонту жилого помещения, занимаемого ответчиками, обязанность производить указанные работы лежит на нанимателе жилого помещения.

В связи с вышеизложенным, суд находит обоснованным требование о взыскании с ответчика оплаты за текущий ремонт служебного жилого помещения при расторжении договора найма специализированного жилого помещения, учитывая также положения п. 11 договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым при освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанность текущего ремонта жилого помещения (л.д.14-17).

При таких обстоятельствах суд взыскивает со ФИО2 в пользу истца стоимость работ по проведению текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в пределах заявленных истцом требований в сумме 115 619 рублей.

Истец также просит взыскать с ответчика плату за наём за период с 01.03.2015 по 29.06.2016 в размере 2 729 рубля 39 копейки.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее по тексту - ЖК РФ), граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Члены ТСЖ либо жилищного кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива.

Ответчик ФИО2 ненадлежащим образом исполнял обязательства по оплате найма за пользование жилым помещением, в результате чего за период с 01.03.2015 по 29.06.2016 образовалась задолженность в размере 2 726 рублей 39 копейки (л.д.39).

Принимая во внимание, что расчет задолженности по оплате ответчиком за наем жилого помещения был сделан истцом в соответствии с указанными выше нормативно-правовыми актами, в том числе тарифами по оплате коммунальных услуг, утвержденными в установленном порядке, суд считает возможным принять расчет истца за основу.

Ответчик не оспаривал представленный истцом расчет задолженности, свой расчет задолженности суду не представил.

В соответствии с ч.14 ст.155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно расчету, предоставленному истцом, пени на задолженность по оплате за наем жилого помещения за период с 10.10.2014 по 07.10.2016 составили 619 рублей 06 копеек (л.д.40).

Ответчик не предоставил суду свой обоснованный расчет пени, а также не представил доказательства, опровергающие расчет, произведенный истцом. Доказательств, подтверждающих оплату за пользование жилым помещением, не представил. Расчет, представленный истцом, арифметически верен, произведен с учетом требований закона, в связи с чем, суд руководствуется расчетом, произведенным истцом.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по найму за жилое помещение в сумме 2 726 рубля 39 копеек и пени на задолженность в размере 619 рублей 06 копеек.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области подлежит взысканию государственная пошлина с учетом удовлетворения иска в полном объеме.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, исходя из общей суммы удовлетворенных исковых требований – 118964 рубля 45 копеек, в соответствии с положениями п.п.1 п.1 ст. 333.19 НК РФ составляет 3 579 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области к ФИО2 ФИО9 о взыскании стоимости работ по проведению текущего ремонта жилого помещения и платы за наем жилого помещения, пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать со ФИО2 ФИО10 в пользу администрации городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области стоимость работ по проведению текущего ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 115 619 (ста пятнадцати тысяч шестисот девятнадцати) рублей, задолженность по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем) за период с 01.03.2015 по 29.06.2016 в размере 2 726 (двух тысяч семисот двадцати шести) рублей 39 копеек, пени за несвоевременное внесении платы за пользование жилым помещением за период с 10.10.2014 по 07.10.2016 в размере 619 (шестисот девятнадцати) рублей 06 копеек, а всего 118 964 (сто восемнадцать тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля 45 копеек.

Взыскать со ФИО2 ФИО11 государственную пошлину в доход бюджета Татищевского муниципального района Саратовской области в размере 3 579 (трех тысяч пятисот семидесяти девяти) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 02 мая 2017 года.

Председательствующий С.М. Узинская