Решение № 12-73/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-73/2018

Копия

Дело № 12-73/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Моршанск 18 июня 2018 года

Федеральный судья Моршанского районного суда Тамбовской области Моисеева О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Моршанска и Моршанского района Тамбовской области о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Моршанска и Моршанского района Тамбовской области от 29 мая 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципального земельного контроля выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии и использовании земельного участка ФИО1 под <данные изъяты>

На постановление о привлечении к административной ответственности ФИО1 подана жалоба, в которой указала, что ее сарай стоит 25 лет. Просит постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Моршанска и Моршанского района Тамбовской области о привлечении ее к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ отменить.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 доводы жалобы поддержала, дополнив, что она неоднократно обращалась в администрацию города Моршанска для оформления прав на земельный участок под сараем, однако положительного разрешения данный вопрос не нашел. Просит снизить размер штрафа.

Специалист – эксперт Моршанского отдела Управления ФСГРКиК по Тамбовской области, действующая на основании доверенности, ФИО2 просила жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей.

Согласно п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV названного Кодекса (в том числе право аренды земельного участка, предусмотренное статьей 22 названного Кодекса), возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (пункт 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации).

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ, могут выступать граждане, должностные лица и юридические лица, совершившие безосновательное, без наличия каких-либо надлежащим образом оформленных разрешительных документов занятие участка земли путем размещения на нем принадлежащего виновному лицу имущества либо разработки данного земельного участка.

Вина ФИО1 в использовании земельного участка при отсутствии предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, подтверждена достаточной совокупностью доказательств, имеющихся в деле и исследованных судом:

- распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой выездной проверки по осуществлению муниципального земельного контроля;

- актом проверки органа государственного надзора от ДД.ММ.ГГГГ № с приложениями (схематический чертеж и обмер границ земельного участка, фототаблица), согласно которого на земельном участке по адресу: <данные изъяты> правоустанавливающих документов на земельный участок нет,

-письменными объяснениями ФИО1, в котором указывает, что сарай, расположенный по <адрес> принадлежит ей. Сарай был построен с разрешения руководства суконной фабрики в ДД.ММ.ГГГГ г.г. После проведенной проверки ею принимаются меры для устранения нарушений.

-другими материалами дела.

Перечисленным доказательствам должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

Приведенные фактические данные о самовольном занятии и использовании земельного участка под металлическим сараем площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> при рассмотрении дела ФИО1 не оспаривались.

При таких обстоятельствах, заместитель главного инспектора по использованию и охране земель г.Моршанска и Моршанского района Тамбовской области пришел к правильному выводу о том, что имело место использование земельного участка в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено ФИО1 минимальное согласно санкции статьи 7.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 и отмены постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Моршанска и Моршанского района Тамбовской области от 29 мая 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 на постановление от 29 мая 2018 года о привлечении к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель г.Моршанска и Моршанского района Тамбовской области от 29 мая 2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ -оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в течение 10 суток.

Федеральный судья: подпись Моисеева О.Н.

Копия верна:

Судья- О.Н.Моисеева

Секретарь- ФИО4

Определение вступило в законную силу «_____»________________________2018года

Подлинник определения подшит в административном деле № 12-73/18 Моршанского районного суда Тамбовской области

Судья- О.Н.Моисеева

Секретарь- ФИО4