Постановление № 5-140/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 5-140/2017

Дело № 5-140/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

**.**.****г. 181500, Псковская область, г.Печоры,

ул.Мира д.19-а

Судья Печорского районного суда Псковской области Алексеева Н.В.,

при секретаре Толпесовой Т.В.,

с участием гражданина Бангладеш ФИО3,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Бангладеш ФИО3, **.**.****г. года рождения, уроженца Бангладеш, г....., проживающего по адресу: г....., .... пр., общежитие МАДИ, дом ***, учащегося *** курса МАДИ, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего,

о правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**.****г. в *** часов гражданин Бангладеш ФИО3 находился в н.п. .... Печорского района Псковской области, в пределах пограничной зоны, без документов, дающих право на нахождение в пограничной зоне (индивидуального пропуска).

Тем самым, ФИО3 нарушил правила пограничного режима ст.17 Закона РФ «О Государственной границы РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.2. КоАП РФ.

ФИО3 в суде вину признал, показал, что приехал в г.Печоры с целью осмотра достопримечательностей самого города и его окрестностей, где воспользовавшись услугами такси поехал в дер..... Печорского района, но по дороге был задержан сотрудниками пограничной службы.

Просит не выдворять его за пределы РФ, так как обучается в МАДИ в г.Москве, проживает в общежитии университета. У него имеется обратный билет на Москву на **.**.****г., равно как и имеются денежные средства для проживания на территории РФ.

Начальник отделения (погз) в н.п.Рогозино ФИО2 в суде поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, настаивал на применении к ФИО3 таковой меры наказание как административное выдворение за пределы РФ, полагая, что целью нахождения последнего в пограничной зоне являлось пересечение Государственной границы, поэтому в целях предупреждения совершения новых нарушений ФИО3 подлежит выдворению за пределы РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.18.2. ч.1.1 КоАП РФ признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст.17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Приказа ФСБ России от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность (п.1.1).

В соответствии с требованиями ст.16 Закона РФ "О Государственной границе Российской Федерации" пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Место, где была задержан гражданин Бангладеш согласно приказу ФСБ России № 242 от 02 июня 2006 года «О пределах пограничной зоны на территории Псковской области» (с учетом изменений) входит в пограничную зону.

В ходе судебного заседания достоверно установлено и не вызывает у судьи сомнения факт нарушения гражданином Бангладеш пограничного режима в пограничной зоне, факт его нахождения в пограничной зоне без разрешительных документов.

Виновность в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, где отражены обстоятельства совершения правонарушения, представленными рапортами и не оспаривается самим лицом.

С учетом изложенных обстоятельств, считаю, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.2 ч.1.1. КоАП РФ установлена, квалификация его действий является верной.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, признание вины, что учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего наказание.

При этом учитывая факт законного основания для нахождения ФИО3 на территории РФ (действительный документ, удостоверяющий личность, виза по сроку действия до **.**.****г.), то обстоятельство, что он является студентом Московского автомобильно-дорожного государственного технического университета (МАДИ), проживая на период обучения в общежитии университета в г.Москве, ранее к административной ответственности не привлекался, судья проходит к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения, не находя достаточных оснований при изложенных обстоятельствах для назначения более строгой меры наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Бангладеш ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.2. ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Алексеева Н.В.

Постановление не обжаловано. Вступило в законную силу.