Решение № 2А-305/2018 2А-305/2018~М-254/2018 М-254/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2А-305/2018

дело №2А-305/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Г. Прокофьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску ОМВД России по Хорольскому району

к ФИО1

о дополнении административных ограничений,

при участии: представителя истца ФИО2, ФИО1, помощника прокурора района Нишонова Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хорольскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений. Административный истец просит дополнить к ранее установленным в отношении ФИО1 административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел и запретить ФИО1 пребывать в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах. В обосновании иска указано, что гражданин ФИО1 в отношении которого действуют меры административного надзора, на профилактические мероприятия не реагирует, продолжает совершать административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании административный истец в лице представителя исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.

Административный ответчик исковые требования признал, пояснил, что ранее допускал нарушения. В настоящее время соблюдает ограничительные меры. Против дополнительной явки в орган внутренних дел не возражает.

Прокурор в лице помощника в заключении административный иск поддержал в полном объеме.

Исследовав в порядке ст.84 КАС РФ текст административного иска и приложенные к нему документы, заслушав мнения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд пришел к выводу, что требование об установлении дополнительных мер административного надзора подлежит удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вступившим в законную силу приговором Хорольсокого районного суда Приморского края от 07.10.2015 ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 158, ч.1 ст. 228, ч.1 ст. 158 УК РФ. С учетом ч.2 и ч.5 ст.69 УК РФ ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вступившим в законную силу решением Партизанского районного суда от 05.05.2017 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, в день, установленный органом внутренних дел;

запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время каждых суток с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

запрета на пребывание в кафе, ресторанах, ночных клубах;

запрета на посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 поставлен на профилактический учет (23.10.2017). В отношении него заведено дело административного надзора.

Вступившим в законную силу решением Хорольского районного суда от 23.03.2018 ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Постановлениями от 19.04.2018 и от 19.04.2018 по делам об административных правонарушениях №№5-300, 5-301 мирового судьи судебного участка №92 Хорольского судебного района Приморского края ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.23 КоАП подвергнут наказаниям в виде административного ареста сроком 10 суток. Мировым судьей установлено, что гражданин ФИО1 дважды 16.04.2018 и 19.04.2018 допустил повторные невыполнения обязанности, связанной с соблюдением административных ограничений, установленных в отношении него судом, а именно не явился на очередные регистрации.

В ч.1 ст.4 Федерального закона об административном надзоре перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы. В части 3 данной нормы установлена возможность суда по инициативе органа внутренних дел частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Решающим значением для решения вопроса об изменении в то или иную сторону (о послаблении или усилении) мер административного надзора являются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может.

В п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона об административном надзоре по основанию, предусмотренному п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15).

В период административного надзора ФИО1 был дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Данное обстоятельство суд расценивает в качестве пренебрежительного отношения к исполнению наложенных судом административных ограничений. ФИО1, находясь под действием административных ограничений, не делает должных выводов.

Следовательно, административный иск ОМВД России по Хорольскому району о дополнении мер ФИО1 административного надзора заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению. Судом учитывается, что ФИО1 осужден за совершение тяжких преступлений, при рецидиве преступлений. Дополнительная мера административного надзора направлена на оказание индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, а также на защиту государственных и общественных интересов. Право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи она не ограничивает.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по Хорольскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Партизанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и решением Хорольского районного суда Приморского края от 23.03.2018 ФИО1 <данные изъяты> административным ограничением в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день установленный органом внутренних дел.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Хорольский районный суд Приморского края.

Судья О.В. Рыпчук