Решение № 2А-2552/2017 2А-2552/2017~М-1222/2017 А-2552/2017 М-1222/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 2А-2552/2017

Дело №а-2552/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.... ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда .... края Наконечникова И.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № по .... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени, пени по земельному и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № по .... (далее – МИФНС №) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке: земельному налогу с физических лиц, обладающих участком, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 2,42 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере 3042,75 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налогу в размере 7423 руб., пени в размере 2163,37 руб.; транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 1202,04 руб., всего на сумму 13 833,58 руб..

В обоснование требований налоговый орган указал на то, что административный ответчик состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по ..... В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за автомобили <данные изъяты> начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 202,04 руб.. Кроме того, административный ответчик является плательщиком земельного налога. В связи с возникновением недоимки по земельному налогу за 2009 год начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3042,75 руб., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2,42 руб.. Согласно учетным данным, ФИО1 в 2014 году является собственником квартиры, расположенной по адресу: ...., машино-места по адресу: ...., М61 в ..... В связи с возникновением недоимки по налогу на имущество начислен налог в размере 7 423 руб., пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 2163,37 руб..

Административное дело на основании ч. 7 ст. 150 и ст. 292 КАС РФ Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и п.1 ст.3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, являются налогоплательщиками транспортного налога.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст..... от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ЗС "О транспортном налоге на территории ...." налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства: в отношении легковых до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 10 руб., от 100 л.с. до 150 л.с. – 20 руб.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ч.2 ст..... в редакции на дату возникновения спорных отношений).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1 являлся собственником автомобилей <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ.), <данные изъяты> (с ДД.ММ.ГГГГ.), <данные изъяты>с ДД.ММ.ГГГГ.).

Сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составила 9 853,33 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год составила 11 085 руб., всего 20 983,33 руб..

ФИО1 оплатил ДД.ММ.ГГГГ. сумму в размере 10 000 руб. в погашение задолженности по данному транспортному налогу, задолженность составила 10 938,33 руб..

В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 1 202,09 руб.

В соответствии со ст.388 НК РФ лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом, являются плательщиками земельного налога.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Положением о земельном налоге на территории городского округа - .... края, утвержденным Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 839 (далее - Положение) налоговая ставка земельного налога в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, в отношении земельных участков, занятых жилищным фондом (для размещения малоэтажных, среднеэтажных, многоэтажных жилых домов, домов индивидуальной жилой застройки), или приобретенные (предоставленные) физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду установлена в размере 0,1%.

Согласно п.3.4 Положения (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом, ФИО1 не произвел уплату земельного налога как с физического лица, обладающего земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, так и в границах городских округов, в установленные законом сроки.

Сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год с (ЗВСП № от ДД.ММ.ГГГГ.; налоговый орган в порядке искового производства не обращался; задолженность по лицевому счету отсутствует) составила 12 851,05 руб..

Пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ. составила 3 045,28 руб.(12851,05*8,25%*1/300*861=3042,86 руб.; 3042,86руб.+2,42 руб.=3045,28 руб.)

В части требований о взыскании налога на имущество физических лиц, пени, суд исходит из следующего.

Административный ответчик в ДД.ММ.ГГГГ году являлся собственником объекта недвижимости – квартиры, расположенной по адресу: ...., машино-места, расположенного по адресу: ...., <данные изъяты> в ...., налог за которые рассчитан в размере 7 423 руб.

В силу ч. 1 ст. 399 Налогового кодека Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Так, порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации в рассматриваемый период был установлен Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", который утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Суд, проверив расчет налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год, пени, считает его верным.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст.ст.69,70 Кодекса).

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Уведомление об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, направлено налогоплательщику по адресу регистрации ДД.ММ.ГГГГ №, что подтверждается реестром, с указанием срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Выданный ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании недоимки отменен определением мирового судьи судебного участка №.... от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст.48 кодекса).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, суд решает в каждом конкретном случае. При этом, в качестве уважительных причин пропуска срока могут расцениваться обстоятельства, которые делают своевременное обращение в суд невозможным или крайне затруднительным. Обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Данное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на обращение в суд с даты отмены судебного приказа административным истцом пропущен.

По мнению суда, доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено.

Доказательств того, что инспекция была реально лишена возможности своевременно обратиться в суд до ДД.ММ.ГГГГ в виду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последней не представлено.

Таким образом, учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд в удовлетворении требований налогового органа отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по .... к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени, пени по земельному и транспортному налогу, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в .... через Центральный районный суд .... края в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

.
Судья И.В. Наконечникова