Решение № 2А-599/2025 2А-599/2025~М-186/2025 М-186/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2А-599/2025

Дело № 2а-599/2025 УИД: 23RS0034-01-2025-000279-36


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 22 апреля 2025 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Аладьевой М.С., при секретаре Еременко Н.Н., с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1, представителя административных ответчиков по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к администрации муниципального образования Новокубанский район, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район о признании незаконным отказа в предоставлении муниципальной услуги, обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Новокубанский район, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район о признании незаконным действия управления имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район, выраженного в отказе «О предоставлении информации» № № . . . от ДД.ММ.ГГГГ, обязании управления имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район провести предварительное согласование вновь образуемого земельного участка площадью 2494 кв.м, местоположение: <адрес> для организации личного подсобного хозяйства на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в январе 2025 г. он обратился в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду площадью 2 494 кв.м по адресу: <адрес> для организации личного подсобного хозяйства, однако ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Новокубанский район было отказано в предоставлении муниципальной услуги. Считает данный отказ незаконным, так как им предоставлен полный пакет документов, администрацией муниципального образования Новокубанский район сделан безосновательный вывод о том, что границы образуемого земельного участка площадью 2 494 кв.м пересекаются с какими-либо иными земельными участками.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель административного истца ФИО3 по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования, изложенные в административном исковом заявлении.

Представитель административных ответчиков - администрации муниципального образования Новокубанский район и управления имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска по основаниям, изложенным в письменных отзывах на административное исковое заявление, пояснив, что формируемый административным истцом земельный участок вклинивается в земельные участки, принадлежащие другим лицам на праве собственности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию муниципального образования Новокубанский район с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в аренду площадью 2 494 кв.м по адресу: <адрес> для организации личного подсобного хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования Новокубанский район было отказано в предоставлении муниципальной услуги, что подтверждается письмом «О предоставлении информации» № № . . . от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами; 6) разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В силу ч. 12 ст. 11.10 ЗК РФ форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Как следует из выписок из ЕГРН, представленных в суд, ситуационных планов земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, границы участков имеют общие (смежные) границы с соседним участком по <адрес> и свободные для формирования земли между ними отсутствуют.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО3 был направлен законный, мотивированный и обоснованный отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Таким образом, с учетом приведенных норм закона и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного иска ФИО3 к администрации муниципального образования Новокубанский район, управлению имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район о признании незаконным действия управления имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район, выраженного в отказе «О предоставлении информации» № № . . . от ДД.ММ.ГГГГ, обязании управления имущественных отношений администрации муниципального образования Новокубанский район провести предварительное согласование вновь образуемого земельного участка площадью 2494 кв.м, местоположение: <адрес> для организации личного подсобного хозяйства на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: М.С. Аладьева