Решение № 2А-1547/2023 2А-1547/2023~М-1348/2023 М-1348/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 2А-1547/2023

Дело № 2а-1547/2023

УИД 68RS0015-01-2023-001790-09


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года город Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Крыловой А.Е.,

при помощнике судьи Насоновой Ю.С.,

с участием помощника прокурора г. Моршанска Тамбовской области Амирян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Моршанска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой города проведена проверка действующего законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе проведенной проверки было установлено, ФИО1 находится под диспансерным наблюдением у врача-нарколога ТОГБУЗ «Моршанская ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления), являются противопоказаниями для управления транспортным средством (п.7).

Ссылаясь на положения Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от ДД.ММ.ГГГГ, просит прекратить действие водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданного ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца прокуратуры г. Моршанска Амирян М.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МОМВД России «Моршанский» в судебное заседание не явился. О представителя по доверенности поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, прокуратурой города Моршанска проведена проверка действующего законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения.

В ходе проведенной проверки было установлено, что ФИО1 состоит под диспансерным наблюдением врача-нарколога с диагнозом диагнозом «<данные изъяты>

Как усматривается из медицинской карты ФИО1 последний с ДД.ММ.ГГГГ состоит под диспансерным наблюдением врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>

Согласно записи от ДД.ММ.ГГГГ на приеме у врача установлен диагноз «<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД РФ по Тамбовской области ФИО1 выдано водительское удостоверение №, что подтверждается карточкой операций с водительским удостоверением.

Как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 24 Закона определено, что права граждан на безопасные условия движения по адрес гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьей 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьей 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 377 от 28.04.1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", не допускаются к управлению транспортными средствами лица, состоящие на учете с диагнозами: алкоголизм, наркомания, токсикомания; наркомания относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортным средством (согласно Международной классификации болезней МКБ-10, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ имеют коды F10-F16, F18, F19) в соответствии с перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний F10-F16, F18, F19), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто- и мототранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Суд считает, что при таких обстоятельствах исковые требования прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое требование прокурора города Моршанска в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с изъятием водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Е. Крылова

Решение принято в окончательной форме: 19 декабря 2023 года.

Судья А.Е. Крылова