Решение № 2А-67/2017 2А-67/2017~М-71/2017 М-71/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-67/2017

Дело №2а-67/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Теньгушево 1 июня 2017 г.

Теньгушевский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Вельматкиной Г.М.,

при секретаре Лейзбергард Н.В.,

с участием:

представителя административного истца, ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО1, участвующей в деле по доверенности,

административного ответчика, ФИО2,

прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Теньгушевского районного суда Республики Мордовия с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Лечебно- исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении в отношении неё административного надзора и административных ограничений.

В обоснование своих требований, изложенных в административном иске, указал, что осужденная ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка <данные изъяты>, ранее была судима 29 июля 2008г. Рославльским городским судом Смоленской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 3 года. Постановлением Рославльского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ направлена в места лишения свободы на 3 года.

ФИО2 отбывает наказание по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 17 июня 2015г., которым она осуждена по п. «а» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации, по п. «а» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации. На основании ч.3 ст.69 УК Российской Федерации ей окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начало срока 21 апреля 2015г., конец срока ДД.ММ.ГГГГг.

Отбывая наказание в местах лишения свободы характеризуется следующим образом.

Содержась в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Московской области, режим содержания не нарушала, поощрений не имела.

В ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия прибыла 01 декабря 2015г. для прохождения курса лечения <данные изъяты>. Трудоустроена в качестве швеи. К труду относится добросовестно. Находясь в ЛИУ-3, допустила 3 нарушения режима содержания, за что была наказана в дисциплинарном порядке. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, реагирует на них правильно. Участия в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. На профилактическом учете не состоит. В обращении с администрацией старается отношения строить правильно, однако законные требования администрации выполняет не всегда и не в полном объеме. В коллективе осужденных уживчива, взаимоотношения строит правильно.

Вину в совершении преступления по приговору суда признала, в содеянном раскаивается. По приговору суда иска не имеет.

Согласно приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 17 июня 2015г. осужденной ФИО2 преступление совершено при рецидиве преступлений. Вид рецидива опасный. Преступление по приговору суда относится к категории тяжких. Согласно ст.86 УК Российской Федерации судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит вынести решение об установлении административного надзора в отношении освобождаемой из мест лишения свободы ФИО2, установленный законом для погашения судимости, на срок 8 лет с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, за исключением работы в ночное время.

Представитель административного истца, ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО1 в судебном заседании административный иск ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия об установлении в отношении осужденной ФИО2 административного надзора и административных ограничений поддержала полностью и пояснила суду, что согласно приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 17 июня 2015г. осужденной ФИО2 преступление совершено при рецидиве преступлений. Вид рецидива опасный. Преступление по приговору относится к категории тяжких. Согласно ст.86 УК Российской Федерации судимость будет погашена по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Просит административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признала и пояснила суду, что по иску не может ничего сказать.

Прокурор Теньгушевского района Республики Мордовии Данилов А.Д. суду пояснил, что административный иск ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия следует удовлетворить частично. В отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 8 лет. Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра.

Выслушав стороны, прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Данилова А.Д., изучив и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 статьи 1 указанного Закона, административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2 является совершеннолетним лицом, осуждена приговором Солнечногорского городского суда Московской области 17 июня 2015г. по двум преступлениям по п. «а» ч.3 ст.158 УК Российской Федерации на основании ч.3 ст.69 УК Российской Федерации к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Согласно ст. 15 УК Российской Федерации данное преступление относится к категории тяжких преступлений. В вышеуказанном приговоре указано, что в её действиях имеется опасный рецидив преступлений.

Таким образом, ФИО2 преступление по приговору Солнечногорского городского суда Московской области от 17 июня 2015г. совершено при опасном рецидиве преступлений.

В силу положений ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 5 этого Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Срок отбывания наказания ФИО2 в виде лишения свободы истекает ДД.ММ.ГГГГг.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части второй статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением, в данном случае на ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Республике Мордовия.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, и суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд полагает, что с учетом данных о личности ФИО2, которая имеет 3 неснятых и непогашенных взыскания, характера и степени общественной опасности совершенных ею преступлений, ее поведения в период отбывания наказания, в целях оказания профилактического воздействия, предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, установить над ФИО2 административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, составляющий в данном случае 8 лет.

В целях осуществления контроля за поведением ФИО2 следует установить в отношении нее следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня согласно местного времени.

По мнению суда, обязательная явка ФИО2 в орган внутренних дел для регистрации 1 раз в месяц является достаточной мерой административного ограничения, которая позволит органу внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО2 осуществлять за ней надлежащий административный надзор.

Устанавливая административное ограничение, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, суд должен определить время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещается пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, без каких-либо исключений из такого запрета.

Поэтому исковые требования в части указания исключения, предусматривающего возможность работы в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, при наличии запрета, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона, являются необоснованными, так как сторонами не представлены соответствующие доказательства.

Согласно ч.5 ст. 173.1 УИК Российской Федерации при освобождении из мест лишения свободы лицу, в отношении которого установлен административный надзор, администрация исправительного учреждения вручает предписание о выезде к избранному им месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия, установленного с учетом необходимого для проезда времени, и предупреждает данное лицо об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

административный иск Федерального казенного учреждения «Лечебно- исправительное учреждение №3» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Мордовия к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес> административный надзор на срок погашения судимости, составляющей 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении поднадзорного лица на срок административного надзора следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 6.00 часов утра следующего дня согласно местного времени; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения через Теньгушевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Теньгушевского районного

суда Республики Мордовия Г.М. Вельматкина