Постановление № 5-151/2025 от 23 января 2025 г. по делу № 5-151/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 января 2025 года г. Астрахань

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Бектемирова С.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

23 января 2025 года в 14 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения правил режима пребывания в РФ гражданином Республики Кыргызстан, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.В кВ.61 на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил трудовой договор, после чего был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был расторгнут с ФИО1, в результате чего 10 сентября 2024 года ФИО2 обязан был выехать за пределы РФ, однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонился от выезда из РФ, чем нарушил требования ст. 2 ФЗ-№115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ-№114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся.

Суд, заслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором. Российской Федерации.

Судом установлено, что 23 января 2025 года в 14 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции ОП №4 УМВД России по г. Астрахани, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения правил режима пребывания в РФ гражданином Республики Кыргызстан, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ, состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, шоссе Энтузиастов, <адрес>.В кВ.61 на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил трудовой договор, после чего был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор был расторгнут с ФИО1, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обязан был выехать за пределы РФ, однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уклонился от выезда из РФ, чем нарушил требования ст. 2 ФЗ-№ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст.25.10 ФЗ-№ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая положения Указа Президента Российской Федерации «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», состояние здоровья, семейное положение ФИО2, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, прихожу к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Руководствуясь ст. ст.18.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (УМВД по АО), номер счета банка получателя средств 40102810445370000017 Р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области. ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000 л/с <***> БИК 011203901 КБК 18811 601181019000140, УИН 18890430250010935803

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Секретарь