Решение № 2-750/2020 2-750/2020~М-537/2020 М-537/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-750/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области 10 июля 2020 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Канафьевой Н.П.,

при секретаре Щовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-750/20 по исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО2 ФИО7 на основании договора купли -продажи Земельного участка и Объекта индивидуального жилищного строительства от <Дата обезличена>, является собственником земельного участка площадью <Данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер; <Номер обезличен>, и расположенного на нем объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, <Данные изъяты>, обшей площадью - <Данные изъяты> кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>.

С целью надлежащего оформления права собственности на земельный участок в установленном законом порядке я обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

В результате камеральных работ площадь земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м. Декларированная площадь земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м. и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, установлено, что фактическая уточненная площадь больше декларированной площади на <Данные изъяты> кв.м., что не превышает предельного минимального размера земельного участка. Согласно "Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>", утвержденных решением Думы городского округа <Адрес обезличен><Данные изъяты> созыва от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> "земельный участок находится в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) согласно которой минимальная площадь участка для данного вида разрешенного использования (для индивидуальной жилой застройки) составляет 400 кв.м.

Согласно ч.10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости "от <Дата обезличена> N 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такою документ л исходя из сведений, содержащихся в документах определявших местоположение границ земельного участка при его образованно. В случае отсутствия в документах сведений - местоположении границы земельного участка их местоположение определяется; соответствии с утвержденным в установленном, законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденное проекте межевания территории сведений о таком земельном участке, его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные и использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. Из материалов стереотопографической съемки <Номер обезличен>-Б масштаба <Данные изъяты> от <Дата обезличена>., предоставленной Чапаевским отделом Управления Росреестра но <Адрес обезличен> видно, что конфигурация сформированного земельного участка не изменилась, за исключением границы в тачках <Данные изъяты>, что связано с ранее поставленным кадастровый учет земельным участком <Номер обезличен>, Границы согласованы с правообладателями смежных земельных участков, возражений нет. Согласно схематического (генерального плана БТИ от <Дата обезличена>. длины линий в точках <Данные изъяты> м по существующий границы, по плану БТИ- <Данные изъяты>. в точках <Данные изъяты>, по плану БТИ -<Данные изъяты>,. то есть имеются незначительные расхождения, при этом площадь сформированного земельного участка не превышает площади по материалам инвентаризации.

Согласно Уведомлению от <Дата обезличена><Номер обезличен> государственная регистрация права собственности и государственного кадастрового учета приостановлена.

Истец просила суд: Установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен><Адрес обезличен>, согласно схеме расположения земельного участка кадастрового инженера от <Дата обезличена>. Указать в резолютивной части решения, что оно является основанием для внесения в сведения ГНК Управления Росреестра по Самарской облает о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен> в части площади местоположения границ земельною участка.

Представитель ответчика КУМИ администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явилась, разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда, поскольку права ответчика - КУМИ администрации г.о. Чапаевск заявленным иском не затронуты.

Представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области в судебное заседание не явился, причина неявки не известна.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, иск ФИО2 удовлетворить.

Согласно ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, с учетом мнения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч.1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Из положений ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что объектами земельных отношений являются, в том числе, земельные участки. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч.1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1. ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что истец

ФИО2 ФИО8 на основании договора купли -продажи Земельного участка и Объекта индивидуального жилищного строительства от <Дата обезличена>, является собственником земельного участка площадью <Данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер; <Номер обезличен>, и расположенного на нем объекта индивидуального жилищного строительства, назначение: жилой дом, 1- этажный, обшей площадью - <Данные изъяты> кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>.

С целью надлежащего оформления права собственности на земельный участок в установленном законом порядке я обратилась к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по уточнению площади и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

В результате камеральных работ площадь земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м. Декларированная площадь земельного участка составляет <Данные изъяты> кв.м. и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, установлено, что фактическая уточненная площадь больше декларированной площади на <Данные изъяты> кв.м., что не превышает предельного минимального размера земельного участка. Согласно "Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен>", утвержденных решением Думы городского округа <Адрес обезличен><Данные изъяты>го созыва от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> "земельный участок находится в территориальной зоне Ж1 (Зона застройки индивидуальными жилыми домами) согласно которой минимальная площадь участка для данного вида разрешенного использования (для индивидуальной жилой застройки) составляет 400 кв.м.

Судом установлено, что при проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют.

В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующим более 15 лет и закрепленных столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. Из материалов стереотопографической съемки <Данные изъяты> масштаба <Данные изъяты> от <Дата обезличена>., предоставленой Чапаевским отделом Управления Росреестра но <Адрес обезличен> видно, что конфигурация сформированного земельного участка не изменилась, за исключением границы в тачках <Данные изъяты>, что связано с ранее поставленным кадастровый учет земельным участком <Номер обезличен>,

Границы согласованы с правообладателями смежных земельных участков, возражений нет.

Согласно схематического (генерального плана БТИ от <Дата обезличена>. длины линий в точках <Данные изъяты> м по существующий границы, по плану БТИ- <Данные изъяты>. в точках <Данные изъяты>, по плану БТИ -<Данные изъяты>,. то есть имеются незначительные расхождения, при этом площадь сформированного земельного участка не превышает площади по материалам инвентаризации.

Согласно Уведомлению от <Дата обезличена><Номер обезличен> государственная регистрация права собственности и государственного кадастрового учета приостановлена.

Решением Думы городского округа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен> "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа ФИО4 в <Адрес обезличен>" утверждена минимальная площадь участка, имеющего вид разрешенного использования « индивидуальное жилищное строительство», которая равна - 400 кв.м., при этом максимальная площадь равна - <Данные изъяты> кв.м.

Таким образом, судом установлено, что площадь уточняемого земельного участка, соответствует требованиям, предъявляемым к данной категории земельных участков.

Согласно ч.9 ст. 38 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение земельного участка.

Кроме того, согласно п.4 Федерального Закона <Номер обезличен> ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от <Дата обезличена>: «Гражданин Российской ФИО1 вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Граница уточняемого земельного участка определена с целью уточнения такой площади земельного участка, которая не нарушает требований Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости».

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка, их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого исходя из сведений., содержащихся в документах, определявших местоположение - земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности в порядке, предусмотренном проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

На основании ст. 61 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия. Законом предусмотрено исправление реестровых ошибок на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения).

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае невозможности использования кадастровым инженером документов, перечисленных в ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015г. <Номер обезличен> ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для подготовки межевого плана может быть вступивший в законную силу судебный акт об установлении границ земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости»,

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии настоящим Федеральным законом требовании, является площадь геометрической фигуры, образованной конфигурацией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно п. 8 ст. 39 Закона о кадастре Опубликование извещения о проведение собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если смежный земельный участок расположен в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования, либо входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более чем пяти лет, либо входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Правовое регулирование деятельности по ведению государственного кадастра недвижимости и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от <Дата обезличена>, Федеральным законом от 13.07.2015г. № 218-ФЗ, Земельным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона от <Дата обезличена> N 221-ФЗ; часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <Дата обезличена>), частью 8 статьи 22 Закона от <Дата обезличена> N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 22 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до <Дата обезличена>), статьей 21 Закона N 218-ФЗ одним из необходимых документов для кадастрового учета является межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Кроме того, в силу ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции от <Дата обезличена>, граждане, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане собственники зданий, строений, сооружений.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Установление границ земельного участка в рассматриваемой ситуации невозможно без учета сложившегося порядка пользования им.

С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку целью кадастрового учета объектов недвижимости является внесение соответствующих действительности сведений об объекте недвижимости в ЕГРН (достоверных сведений о местоположении и границах, площади объекта недвижимости).

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 ФИО9 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка - удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно схеме расположения земельного участка кадастрового инженера от <Дата обезличена>. Данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих сведений о земельном участке с кадастровым номером <Номер обезличен>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>

Судья

Чапаевского городского суда подпись Канафьева Н.П.

Копия верна: Канафьева Н.П.

Подлинник документа находится в Чапаевском городском суде в гражданском деле

<Номер обезличен><Номер обезличен>.