Решение № 2А-2435/2021 2А-2435/2021~М-2720/2021 М-2720/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-2435/2021

Дело № 2а-2435/2021

УИД: 23RS0058-01-2021-003629-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сочи 29 июля 2021 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре Михайловой А.Д.,

с участием:

ст.помощника прокурора Хостинского района г. Сочи Ильиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску и.о.прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:

И.о.прокурора Хостинского района города Сочи обратился в Хостинский районный суд г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице с электронным адресом: <адрес> запрещенной к распространению в Российской Федерации. А также просит включить указанный интернет-сайт в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований административный истец указывает, что прокуратурой Хостинского района г. Сочи в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на интернет-странице с электронным адресом: <адрес> размещена информация о способах употребления наркотического средства – метамфетамин. Указанные материалы доступны неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним.

Ст.помощник прокурора Хостинского района г. Сочи Ильина О.О. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске, пояснив вышеизложенное.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, будучи извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлен.

На основании положений ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, выслушав административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела установлено, что прокуратурой Хостинского района г. Сочи в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения информации о способах употребления наркотического средства – метамфетамин на интернет странице: <адрес>

Информация о способах употребления наркотического средства – метамфетамин, содержащаяся на указанном сайте, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 9 Федерального закона №149-ФЗ определено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с положениями ст. 2.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в Реестр новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен, включаются вещества, вызывающие у человека состояние наркотического или иного токсического опьянения, опасное для его жизни и здоровья, в отношении которых уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации не установлены санитарно-эпидемиологические требования либо: меры контроля за их оборотом.

В соответствии с положениями ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

Размещение сведений о способах употребления наркотического средства побуждает граждан к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Так, статья 228 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконное приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Кроме того, ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Пунктом 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, влекущей уголовную или административную ответственность.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Как указал административный истец, вход на вышеуказанный сайт свободный, что свидетельствует о том, что ознакомиться с содержанием страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может каждый пользователь информационно-коммуникационной сети Интернет. Установить администратора сайта не представилось возможным.

Указанное подтверждается распечаткой скриншотов интернет-страницы.

Частью 1 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федераций запрещено.

Согласно части 3 статьи 15.1 Закона №149-ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникации, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федераций.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, создание, формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению реестра в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Доступ к сайтам, на которых размещена информация о способах употребления наркотического средства – ФИО1, подлежит закрытию, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства Российской Федерации, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

С учетом вышеизложенного информацию, размещенную на обозначенным выше сайте, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с пунктом 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск и.о. прокурора Хостинского района г. Сочи в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, запрещенной к распространению - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на интернет-странице с электронным адресом: <адрес>

Включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено интернет-сайт с электронным адресом: <адрес>

Копию решения суда в электронном виде направить в Управление Роскомнадзора Российской Федерации для включения сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца.

Судья А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу