Решение № 2-1716/2023 2-204/2024 2-204/2024(2-1716/2023;)~М-759/2023 М-759/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-1716/2023

дело №2-204/2024 (№ 2-1716/2023)

24RS0004-01-2023-000848-56

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года п. Березовка

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Есиной С.В.,

при секретаре Антипенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> Красноярского края, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 568 кв.м., находящийся по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО Маганский сельсовет, ТСН «Овощевод-2», <адрес>, участок №, с координатами: 1) Х-617411,77, Y-125562,53; 2) X-617427,01, Y-125587,19; 3) X-617408,57, Y-125594,59; 4) X-617394,09, Y-125570,04; 5) X-617393,65, Y-125570,15; 6) X-617411,77, Y-125562,53. Требования мотивированы тем, что <дата> решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № земельный участок совхоза «Зыковский» площадью 10,0 га (7,5 га пашни, 2,5 га сенокосов) в Урочище Шушун изъят и предоставлен рабочим и служащим совхоза «Красноярский» для организации коллективного садоводства. В списке работников совхоза «Красноярский», которым были выделены данные участки в районе ст. «Шушун», он значится под номером 87. В 1992 году работники совхоза «Красноярский», получившие земельные участки, объединились в садовое общество «Овощевод-2». С момента выделения спорного земельного участка и образования садового общества он пользуется выделенным ему участком, является членом садоводства, платит членские взносы, до настоящего времени использует земельный участок в соответствии с его целевым назначением - для ведения садоводства. Каких-либо споров по факту владения данным участком, а также по местоположению границ земельного участка не имеется. В 2017 году на базе СО «Овощевод-2» образовано ТСН «Овощевод-2».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил заявление.

Представитель ответчика администрации Березовского района Красноярского края, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ТСН «Овощевод-2», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, межмуниципальный Березовский отдел, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

В силу ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абз. 5 п. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно п. 6 указанной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с п. 4 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 234 Гражданского кодекса РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Березовского районного Совета народных депутатов от 05.04.1991 года № 67 предоставлен земельный участок совхоза «Зыковский», площадью 10 га, в Урочище Шушун, для рабочих и служащих совхоза «Красноярский», под коллективное садоводство.

В списке работников совхоза «Красноярский», которым были выделены земельные участки в районе станции «Шушун», под номером 87 (после инвентаризации 83) значится ФИО1, что подтверждается списком дачных участков в районе «Шушун» работников совхоза «Красноярский», архивной справкой администрации Березовского района Красноярского края от 18.02.2021 года, инвентаризационной ведомостью земельных участков территории в границах ТСН «Овощевод-2» на ж/д платформе «Шушун» Березовского района Красноярского края.

Постановлением администрации Березовского района Красноярского края от 16.10.1992 года № 400 постановлено: комитету по земельной реформе и земельным ресурсам по Березовскому району выдать до 01.11.1992 года свидетельство на право собственности на землю каждому владельцу садового участка. Земельные участки, расположенные в Березовском районе и занятые садами, передать владельцам в собственность бесплатно.

Из уведомления Березовского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 08.10.2021 года следует, что согласно государственному фонду данных права собственности на земельные участи, расположенные по адресу: Красноярский край, Березовский район, ж/д пл. «Шушун», ТСН «Овощевод-2», участок № 83, до 02.02.1999 года не зарегистрированы.

Согласно план-схеме ТСН «Овощевод-2», проекта территории ТСН «Овощевод-2» Березовского района, испрашиваемый земельный участок находится в границах ТСН.

Согласно членской книжке садовода, ФИО1 является членом ТСН «Овощевод-2», за ним закреплен земельный участок №83 по ул. Вишневая, своевременно оплачивает членские взносы.

Из устава ТСН «Овощевод-2», утвержденного протоколом членов ТСН «Овощевод-2» от 07.06.2017 года, следует, что садоводческое товарищество организовывалось для работников Овощеводческого совхоза «Красноярский» в 1991 году на земельном участке, выделенном решением Березовского районного Совета народных депутатов № 67 от 05.04.1991 года, площадью 10 га, на территории Березовского района Красноярского края на железнодорожной платформе Шушун (урочище Шушун) и является правопреемником СО «Овощевод-2».

Ранее в судебном заседании истец ФИО1 суду пояснил, что он работал в совхозе «Красноярский», в связи с чем, в 1991 году ему был предоставлен спорный земельный участок для ведения садоводства. С момента выделения земельного участка и образования садового общества «Овощевод-2» до настоящего времени он пользуется выделенным земельным участком, является членом садоводства, платит членские взносы, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Представитель третьего лица ТСН «Овощевод-2» - председатель ФИО2, действующая на основании приказа от 18.07.2021 года, суду пояснила, что является председателем ТСН «Овощевод-2», за ФИО1 закреплен земельный участок № 83 по ул. Вишневая. Подтвердила, что ФИО1 с момента выделения земельного участка и образования садового общества «Овощевод-2» до настоящего времени пользуется спорным земельным участком, платит членские взносы.

Свидетели ФИО3 и ФИО4, допрошенные в судебном заседании, каждый в отдельности пояснили, что спорный земельный участок находится недалеко от принадлежащих им земельных участков, расположенных в ТСН «Овощевод-2». Подтвердили, что в 1991 году ФИО1, как работнику совхоза «Красноярский», выделен спорный участок, с этого момента и до настоящего времени он пользуется выделенным ему земельным участком, является членом садоводства, платит членские взносы.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что земельный участок № 83, расположенный по адресу: Красноярский край, Березовский район, МО Маганский сельсовет, ТСН «Овощевод-2», ул. Вишневая, образован из земельного участка, выделенного органом местного самоуправления для ведения коллективного садоводства работникам совхоза «Красноярский» и которые до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», объединились в садовое общество «Овощевод-2». С 1991 года по настоящее время ФИО1 пользуется земельным участком в соответствии с его целевым назначением для ведения садоводства, является членом садоводческого общества «Овощевод-2». При этом в судебном заседании установлено, что ФИО1 пользуется земельным участком при отсутствии правоустанавливающих документов, открыто и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным, им производится оплата членских взносов, споров о правах на земельный участок не имеется, в связи с чем, суд признает за истцом право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Березовского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт 04 04 № выдан <дата> ОВД <адрес> Красноярского края) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, МО Маганский сельсовет, ТСН «Овощевод-2», <адрес>, участок №, в координатах: 1) Х-617411,77, Y-125562,53; 2) X-617427,01, Y-125587,19; 3) X-617408,57, Y-125594,59; 4) X-617394,09, Y-125570,04; 5) X-617393,65, Y-125570,15; 6) X-617411,77, Y-125562,53.

Разъяснить ответчику право подать в Березовский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.В. Есина