Постановление № 5-8/2018 от 6 февраля 2018 г. по делу № 5-8/2018

Дело № 5-8/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2018 года с. Еткуль Челябинской области

Судья Еткульского районного суда Челябинской области Уренева О.В. при секретаре Бабинцевой О.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 являясь гражданкой <данные изъяты>, пребывала на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с 24 апреля 2017 года, в нарушение п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении в судебном заседании не признала, пояснила, что русским языком не владеет, читать текст на русском языке не может. Находясь на территории Российской Федерации, она родила <данные изъяты>. Оформить надлежащим образом документы у нее не было возможности в связи с тяжелым материальным положением. В <данные изъяты> у нее нет места жительства и родственников. Отец ее детей является гражданином РФ имеет в собственности жилье.

Выслушав ФИО1, изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

Согласно Постановления от 17 февраля 1998 года № 6-П, Определения от 12 мая 2006 года № 155-О, Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что, когда речь идет об институтах, связанных с прекращением пребывания или проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, в том числе об административном выдворении за ее пределы, суды, не ограничиваясь установлением лишь формальных оснований применения закона, должны исследовать и оценивать реальные обстоятельства, чтобы признать соответствующие решения в отношении иностранного гражданина необходимыми и соразмерными; вместе с тем при решении вопроса об административном выдворении иностранного гражданина из России (и, соответственно, о праве въезжать в Россию и находиться на ее территории) заслуживающие внимания, исходя из гуманитарных соображений, обстоятельства не могут иметь безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и даже наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности (определения от ДД.ММ.ГГГГ N 902-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 628-О).

Оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ указанного в протоколе об административном правонарушении от 07 февраля 2018 года, нашла свое подтверждение.

Вместе с тем, следует учесть, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации длительное время, имеет семью и двух малолетних детей, намерена получить гражданство Российской Федерации и регистрацию на территории Еткульского района Челябинской области.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 учитывает наличие на иждивении двоих малолетних детей.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновной и считает необходимым подвергнуть ее административному штрафу в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,без административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывая наличие у нее малолетних детей.

Руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано через данный суд в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Уренева