Решение № 2А-1182/2018 2А-1182/2018~М-1060/2018 М-1060/2018 от 4 сентября 2018 г. по делу № 2А-1182/2018

Дело № 2а-1182/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2018 года г.Лениногорск

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи И.Ф. Нуриахметова,

при секретаре судебного заседания Гавриловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Лениногорскому РОСП УФССП по РТ об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об определении размера задолженности по алиментам. В обоснование требований указала, что решением Лениногорского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ она лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Указанным решением суда с нее в пользу АУСО <данные изъяты>» взысканы алименты на содержание ребенка в размере ? части всех ее заработков. На основании исполнительного листа, Лениногорским РОСП УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство, исполнение судебного решения производится по месту ее постоянного проживания – Лениногорским РОСП УФССП России по РТ. Заочным решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен заявленный ею к <данные изъяты>» иск об уменьшении размера алиментов, взыскиваемых на содержание несовершеннолетнего ребенка. Указанным решением суда алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка уменьшены с ? по 1/6 части всех заработков ежемесячно со дня вступления в законную силу решения суда и до совершеннолетия ребенка. Постановлением судебного пристава-исполнителя Лениногорского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ, полученного ею по почте ДД.ММ.ГГГГ, определена задолженность по алиментам на общую сумму <данные изъяты> руб., при этом задолженность за период до ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. Судебным приставом - исполнителем задолженность определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на основании п.4 ст. 113 СК РФ. Полагает, что расчет задолженности определен ошибочно. Административный истец указывает, что имеет постоянное место работы, работает в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> и размер подлежащих удержанию алиментов подлежит определению из размера получаемой ею заработной платы. Кроме того, в период с августа 2017 года она находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и единственным источником ее доходов является получаемое ею пособие по уходу за ребенком. Просит суд признать постановление судебного пристава исполнителя Лениногорского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам незаконным.

При подготовке дела к слушанию судьей к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебный пристав-исполнитель Лениногорского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО.

В судебное заседание административный истец не явилась, ее интересы по ордеру представляла адвокат Кашапова Г.С., которая административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика <адрес> отдела судебных приставов УФССП по Республике Татарстан ФИО. в судебное заседание не явилась, просила дела рассмотреть в ее отсутствие, в своем отзыве на административное исковое заявление просила суд в удовлетворении административного заявления ФИО1 отказать.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лениногорского РОСП УФССП России по РТ ФИО. административные исковые требования не признала, считает, что вынесенные постановления о расчете задолженности по алиментам обоснованными.

В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о следующем.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункту 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статей 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом, не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

С соответствии со ст.2 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО в пользу <данные изъяты> взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО в размере ? заработной платы ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до совершеннолетия ребенка.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ размер взыскиваемых по решению Лениногорского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 алиментов на содержание дочери уменьшен до 1/6 части со всех видов заработка ежемесячно.

Судебным приставом-исполнителем Лениногорского РОСП по РТ ФИО вынесено требование о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ документов, подтверждающих выплату средств на содержание несовершеннолетнего ребенка по решению суда о взыскании алиментов, с указанным требованием ФИО1 ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется ее подпись.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лениногорского РОСП по РТ УФССП России по РТ ФИО. было возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому была определена задолженность по алиментам на содержание ребенка – дочери ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лениногорского РОСП по РТ УФССП России по РТ ФИО. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому была определена задолженность по алиментам на содержание ребенка – дочери ФИО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Из представленных копий материалов исполнительного производства следует, что <данные изъяты> возвратил в Лениногорский РОСП исполнительный лист на ФИО1 в связи с ее уходом в отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам № выданным <данные изъяты>» ФИО1 работала в <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в декретном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты>», находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Поскольку ФИО1 находится в отпуске по уходу за ребенком и не имеет никаких доходов, судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам применена норма ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве". До ДД.ММ.ГГГГ расчет задолженности производился по ? части, а с ДД.ММ.ГГГГ по 1/6 части.

Согласно части 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Статьей 82 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Пунктом 5.1 главы V Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ N 01-16 установлено, что в случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности, моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности.

На основании части 3 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. 14 Закона № 229-ФЗ.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О судебных приставах» в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе «Об исполнительном производстве», входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Таким образом, из данных положений закона в их совокупности с разъяснениями по ним, усматривается, что размер задолженности по алиментам определяется исходя из заработка и иного дохода лица.

Административным истцом судебному приставу-исполнителю не представлены документы, подтверждающие ее заработок и (или) иной доход в связи с этим задолженность по алиментам была определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, расчет задолженности ФИО1 по алиментам произведен судебным приставом-исполнителем верно.

При указанных обстоятельствах, расчет задолженности по алиментным обязательствам судебным приставом-исполнителем произведен с учетом положений Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и на основании представленных документов.

При таких обстоятельствах по делу, с учетом анализа представленных суду доказательств, в их совокупности, находя их относимыми, допустимыми, достоверными, суд не находит правовых оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, <адрес>ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО о признании постановления от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № незаконным отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись И.Ф. Нуриахметов

Копия верна:

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 07 сентября 2018 г.

Решение вступило в законную силу «______»___________________2018 г.

Секретарь_______________________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № 2а-1182/2018, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.