Решение № 2А-257/2017 2А-257/2017~М-243/2017 М-243/2017 от 2 апреля 2017 г. по делу № 2А-257/2017

Дело № 2а-257/2017

Поступило в суд 03.04.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года г. Купино

Новосибирская область

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Кошлак Т.В.,

с участием прокурора Федорова А.А.

при секретаре судебного заседания Савельевой Т.В.,

а также с участием представителя Отдела МВД России по Купинскому району Б.Е.В.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по <......> району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, <......>

Установил:

Начальник Отдела МВД России по <......> району обратился в Купинский районный суд Новосибирской области с заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявления указывает, что ФИО1, была осуждена <.....> года по приговору <......> районного суда г. <......> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <......> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <......> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<.....> года ФИО1 была освобождена из <......> условно-досрочно. В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена.

<.....> года ФИО1 была поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по <......> району, где ей было разъяснено положение ФЗ №64-2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 была предупреждена, что если в период непогашенной судимости в течение года она совершит два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то суд может установить ей административный надзор.

По вышеуказанному адресу ФИО1 проживает с родственниками. Официально не работает, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечена, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Жалоб со стороны соседей в адрес Отдела МВД России по <......> району на ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

В период непогашенной судимости ФИО1 в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

<.....> года ФИО1 в результате небрежного хранения допустила утрату документа, удостоверяющего личность - паспорта гражданина РФ, в результате чего совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОВМ (отдела по вопросам миграции) Отдела МВД России по <......> району от <.....> года, ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

<.....> года ФИО1 в результате небрежного хранения допустила утрату документа, удостоверяющего личность - паспорта гражданина РФ, в результате чего, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ.

Постановлением начальника ОВМ (отдела по вопросам миграции) Отдела МВД России по <......> району от <.....> года ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок <......> года. Установить следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания <......> раз в месяц; запретить выезд за пределы территории Купинского района Новосибирской области без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по <......> району ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявление начальника Отдела МВД России по <......> району, пояснила аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласилась с поданным в отношении нее административным исковым заявлением, не возражала против удовлетворения заявленного требования. С допущенными нарушениями, указанными в заявлении, согласна, постановления по делу об административном правонарушении не обжаловала.

Помощник прокурора <......> района <......> области Федоров А.А. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявление начальника Отдела МВД России по <......> району в отношении ФИО1

Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, заключение помощника прокурора <......> района <......> области, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление начальника Отдела МВД России по <......> району является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ФИО1, была осуждена <.....> года по приговору <......> районного суда г. <......> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п<......> Уголовного кодекса Российской Федерации, к <......> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<.....> года ФИО1 была освобождена из <......> условно-досрочно. В настоящее время судимость у нее не снята и не погашена.

<.....> года ФИО1 была поставлена на профилактический учет в Отдел МВД России по <......> району, где ей было разъяснено положение ФЗ №64-2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 была предупреждена, что если в период непогашенной судимости в течение года она совершит два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то суд может установить ей административный надзор.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость.

В период непогашенной судимости в течение года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

-Постановлением начальника ОВМ Отдела МВД России по <......> району от <.....> года, согласно которому ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

-Постановлением начальника ОВМ Отдела МВД России по <......> району от <.....> года, согласно которому ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......> рублей.

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, и ФИО1 не обжаловались, в связи с чем, в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются законные основания для установления в отношении нее административного надзора.

В силу ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО1, которая, согласно, квартирной установки, характеризуется удовлетворительно, суд полагает необходимым административный иск удовлетворить.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по <......> району Г.А.В.. об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <......> на срок <......> года.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц; запретить выезд за пределы территории <......> района <......> области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении ему административного надзора.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд Новосибирской области, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Т.В. Кошлак