Решение № 12-26/2019 от 16 апреля 2019 г. по делу № 12-26/2019

36RS0010-01-2019-000420-76

№ 12-26/2019


РЕШЕНИЕ

г. Борисоглебск 16 апреля 2019 года

Судья Борисоглебского городского суда Воронежской области Гуглева Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал по жалобе ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД по г. Борисоглебску полковником полиции ФИО1, от 20.03.2019,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным начальником ОГИБДД ОМВД по г. Борисоглебску полковником полиции ФИО1, от 20.03.2019, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, ФИО3 обратился в Борисоглебский городской суд Воронежской области с жалобой, в которой просит отменить названное постановление, прекратить производство по делу в виду отсутствия оснований для его вынесения, ссылаясь на то, что принадлежащим ему транспортным средством управляла его жена ФИО4 на основании национального водительского удостоверения, выданного в Украине.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Как следует из оспариваемого постановления ФИО3 20.03.2019 в 07 часов 00 минут на ул. Первомайской д.83 г. Борисоглебска передал управление транспортным средством гражданке ФИО4, заведомо не имеющей права управления транспортным средством, чем нарушил п.2.7 ПДД РФ.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее ПДД РФ), водителю запрещается передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории, кроме случаев обучения вождению в соответствии с разделом 21 Правил.

Ч.3 ст.12.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 20.03.2019, в котором отражено существо правонарушения, а также имеются письменные объяснения ФИО3, согласно которым он доверил автомобиль супруге, у которой нет водительского удостоверения Российского образца, так как не успела заменить; письменными объяснениями ФИО3, согласно которым он доверил право управление принадлежащим ему автомобилем супруге ФИО4, гражданке РФ с 2016 года, не успевшей заменить водительское удостоверение; схемой места совершения административного правонарушения от 20.03.2019; письменными объяснениями участников ДТП - ФИО4, ФИО2; копией национального водительского удостоверения гражданина Украины; копией паспорта гражданина РФ; копией свидетельства о заключении брака; карточкой учета транспортного средства.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт передачи транспортного средства ЛАДА GPL 110 VESTA, регистрационный номер <данные изъяты>, ФИО3 лицу не имеющему право управления транспортным средством ФИО4 20.03.2019 в 07 часов 00 минут на ул. Первомайской д.83 г. Борисоглебска, следовательно, вывод должностного лица ГИБДД о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Довод о том, что у ФИО4 имеется национальное водительское удостоверение, выданное в Украине, которое является действительным и предоставляет ей право управления транспортными средствами на территории РФ, несостоятелен.

В соответствии с пунктом 12 статьи 25 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (с изменениями от 28 сентября 2004 года) заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года (далее - Конвенция), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем в материалах дела имеется копия паспорта гражданина Российской Федерации, выданного отделом УФМС России по Воронежской области в Борисоглебском районе ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 (л.д. 6).

Таким образом, согласно данным, содержащимся в материалах дела, ФИО4 является гражданкой Российской Федерации. Положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении неё неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин.

Более того, пунктом 7 Конвенции предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны:

a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения;

b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При таких обстоятельствах обоснованность привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч.3 ст. 12.7 КоАП РФ, сомнений не вызывает.

Постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО3 с учетом положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 3 статьи 12.7 названного Кодекса.

При таких обстоятельствах состоявшееся по делу постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ОГИБДД ОМВД по г. Борисоглебску полковником полиции ФИО1, от 20.03.2019 в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья –