Решение № 2А-3329/2017 2А-3329/2017~М-2861/2017 М-2861/2017 от 26 июля 2017 г. по делу № 2А-3329/2017

Дело № 2а-3329/2017

Полный текст изготовлен 27.07.2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Макаровой И.С.,

при секретаре Матюхиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Мурманск к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании задолженности по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Мурманск обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2014 года в общей сумме <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 являлся адвокатом, регистрационный № в реестре адвокатов <адрес> и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Территориальные органы ПФР формируют сумму обязательств плательщиков по размеру фиксированного страхового взноса, который подлежит уплате в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ не самостоятельно, а на основании полученных от территориальных органов ФНС России данных.

В результате неполной или несвоевременной уплаты страховых взносов ФИО2 за 2010-2014 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме: <данные изъяты>

ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено до настоящего времени.

Просит взыскать в пользу ИФНС России по г. Мурманск задолженность пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2010-2014 года в общей сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель административного органа настаивал на заявленных требованиях.

Представитель ГУ УПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Мурманска в судебном заседании поддержала заявленное требование административного истца.

Представители ОСП Октябрьского округа г. Мурманска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленного требования, суду пояснил, что административный истец утверждает, что направлял ему требование от 07.09.2016 со сроком оплаты до 27.09.2016, которое не исполнено до настоящего времени, однако указанное утверждение не соответствует действительности, требование он не получал, кроме того, административным истцом не предоставлены доказательства получения им данного требования, уведомление ИФНС о направлении требования, не предоставленное в судебное заседание, без почтового подтверждения получения им отправления либо отказе получить требование не является надлежащим доказательством.

Утверждал, что 13.01.2015 им была полностью оплачена сумма задолженности по страховым взносам в размере <данные изъяты>, что подтверждается подлинником постановления судебного пристава-исполнителя Октябрьского ОСП г. Мурманска, в соответствии с указанным постановлением исполнительное производство прекращено в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 47, статьями 6, 14 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением (взысканием денежной суммы), а не в связи с невозможностью взыскания.

Кроме того, с него уже были взысканы пени по страховым взносам и перечислены в Октябрьское ОСП г. Мурманска.

Утверждал, что в данном конкретном случае удержав его денежные средства и не перечислив их пенсионному фонду либо ИФНС России по г. Мурманск, ОСП Октябрьского административного органа г. Мурманска причинило имущественный ущерб и ему и Пенсионному фонду Октябрьского административного округа и ИФНС России по г. Мурманску.

С учетом изложенного просил взыскиваемые суммы взыскать с надлежащего ответчика ОСП Октябрьского округа г. Мурманска, во взыскании денежных сумм с него полностью отказать в связи с отсутствием правовых оснований для таких удержаний.

Суд, исследовав материалы дела, находит иск обоснованным подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Согласно п.2 ст. 14 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с ч. 1.1 и 1.2 данной статьи.

В соответствии с п. 1.1 ч.1 указанной статьи размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу п. 1.2 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному - медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного п. 3 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно п. 1 и 3 ч.2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов:

- Пенсионный фонд Российской Федерации-26%;

- ФФОМС-5.1%.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ календарным месяцем начала деятельности признается:

для индивидуального предпринимателя - календарный месяц начала деятельности признается месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя;

для адвоката - календарный месяц, в котором ему выдано удостоверение адвоката;

для нотариуса, занимающегося частной практикой, - календарный месяц, в котором он наделен полномочиями нотариуса.

Частью 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую, либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. Указанный в части 8 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ срок для уплаты страховых взносов распространяется в том числе и на уплату страховых взносов, определяемых как 1% от суммы превышения дохода установленной границы в 300 000 рублей.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года № 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому административный истец вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 являлся адвокатом, регистрационный № в реестре адвокатов Мурманской области и снят с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Территориальные органы ПФР формируют сумму обязательств плательщиков по размеру фиксированного страхового взноса, который подлежит уплате в соответствии с п. 2 ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не самостоятельно, а на основании полученных от территориальных органов ФНС России данных.

В результате неполной или несвоевременной уплаты страховых взносов ФИО1 за 2010-2014 годы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме: <данные изъяты>

ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое не исполнено до настоящего времени.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что постановлениями ГУ УПФ РФ в Октябрьском округе г. Мурманска и судебными решениями с административного ответчика взыскивались недоимки по обязательным платежам, но в результате недополучения платежей в срок административным истцом были начислены пени.

Согласно заявленным исковым требованиям пени административному ответчику начислены на непогашенную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Расчет пени произведен в соответствии с п. 6 ст. 25 Закона, имеется в материалах дела, не был оспорен ответчиком.

Административному ответчику направлялось требование от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ для добровольной уплаты пени, однако до настоящего времени требование не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

При этом, в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Мурманска, ДД.ММ.ГГГГ обратилось к мировому судье судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в сумме <данные изъяты>

Мировым судьей судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с ФИО2 сумм задолженности указанных в заявлении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Мурманска.

Определением судьи судебного участка № Октябрьского судебного района г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ <данные изъяты>, в связи с поступившими со стороны должника возражениями относительно его исполнения, отменен (причина возражений налогоплательщика - не указана), разъяснено право предъявления требований в порядке административного искового производства.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Мурманска направило документы в адрес ИФНС России по г. Мурманску для предъявления к ФИО2 в порядке административного искового заявления.

Инспекцией проверена оплата сумм задолженностей указанных в заявлении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Мурманска. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма уплаты задолженности по пени от ФИО2 не поступала, что подтверждается выпиской из лицевого счета налогоплательщика.

Таким образом, административный истец с соблюдением п. 3 ст. 48 НК РФ обратился с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании пени по страховым взносам.

Проанализировав действующее законодательство, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требование о взыскании пени заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей.

Поскольку с ответчика подлежит взысканию сумма задолженности по пени на страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общей сумме <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 114, 286-290, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г. Мурманск, <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Мурманск пени на недоимку по страховым взносам на выплату страховой пенсии в сумме – <данные изъяты>

пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии в размере <данные изъяты> на расчетный счет - <***> Банк получателя - Отделение Мурманск г. Мурманск, БИК - 044705001, ОКТМО - 47701000, Получатель платежа - УФК МФ России по Мурманской области (ИФНС России по г. Мурманску), ИНН - <***>, КПП-519001001, КБК - 182 102 021 000 600 00 160;

пени в Федеральный фонд ОМС в размере <данные изъяты> на расчетный счет - <***> Банк получателя - Отделение Мурманск г. Мурманск, БИК - 044705001, ОКТМО - 47701000, Получатель платежа - УФК МФ России по Мурманской области (ИФНС России по г. Мурманску), ИНН - <***>, КПП-519001001, КБК - КБК - 182 102 021 030 800 111 60.

Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: г. Мурманск, <адрес> государственную пошлину в доход соответствующего бюджета в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Макарова