Решение № 2-5250/2024 2-648/2025 2-648/2025(2-5250/2024;)~М-5289/2024 М-5289/2024 от 21 января 2025 г. по делу № 2-5250/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (№) по исковому заявлению ФИО1 к министерству здравоохранения Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты, обязании предоставить единовременную компенсационную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к министерству здравоохранения Иркутской области об обязании предоставить единовременную компенсационную выплату.

В обоснование своих исковых требований указала, что принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-терапевта участкового в поликлинику (кабинет врача-терапевта участкового) Белореченской участковой больницы (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой договор от 2021). Согласно условиям трудового договора, местом работы определено структурное подразделение ОГБУЗ «Усольская ГБ» - кабинет врача - терапевта участкового участковой больницы р.<адрес>. Работа является основной на условиях полного рабочего дня, трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Должность врача-терапевта участкового включена в утвержденный Министерством перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты.

В связи с наличием высшего медицинского образования и прибытием на работу в учреждение здравоохранения, расположенное в рабочем поселке <адрес>, в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек» был подготовлен и направлен пакет документов для предоставления министерством здравоохранения <адрес> государственной услуги «Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в <адрес>».

Письмом министерства здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было сообщено о том, что принято решение об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 500 000 руб. в связи с несоответствием медицинского работника требованиям, установленным п. 1 Порядка в части прибытия (переезда)медицинского работника в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки и в связи с установленным факта расторжения и повторного заключения трудового договора с одной и той же медицинской организацией в течение календарного года, в котором медицинский работник обратился в министерство в целях предоставления выплаты, или в течение календарного года, предшествующего году обращения медицинского работника в министерство в целях предоставления выплаты.

Полагает, что данное решение является незаконным.

Министерство здравоохранения <адрес> не вправе произвольно отказаться от исполнения государственных публично-правовых обязательств по материальной поддержке медицинских работников, прибывших на работу в сельский населенный пункт, а произвольный отказ от выполнения государством в лице Министерства здравоохранения <адрес> принятых на себя обязательств по осуществлению имеющей целевое назначение единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, прибывшим на работу в сельский населенный пункт, является недопустимым, учитывая также дефицит медицинских работников в сельской местности.

Перечень оснований для отказа в предоставлении выплаты и в заключении договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинским работникам, предусмотренный п. 12 порядка, установленного постановлением, является исчерпывающим.

Она является медицинским работником - гражданином Российской Федерации, имеет высшее медицинское образование по специальности «Лечебное дело», не имеет неисполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибыла на работу в рабочий <адрес>, где зарегистрирована как по адресу постоянного места жительства, заключила трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения <адрес> на условиях полного рабочего времени. До настоящего времени продолжает работать в участковой больнице р.<адрес>.

Считает, что в Порядке не установлены условия о приеме на работу по истечению календарного года с момента увольнения. Согласно Федерального закона от 03.06.2011 №107-ФЗ «Об исчислении времени» календарный год - период времени с 1 января по 31 декабря, в соответствии со ст. 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовый год соответствует календарному году и длится с 01 января по 31 декабря. Таким образом, имеет право на предоставление компенсационной выплаты.

Единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулирования их на переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, расположенные на территории <адрес>, направлена на закрепление медицинских кадров в рабочих поселках и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

Истец ФИО1 просит суд возложить на министерство здравоохранения Иркутской области обязанность предоставить единовременную компенсационную выплату.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОГБУЗ «Усольская городская больница».

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представители ответчика - министерства здравоохранения <адрес> – ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признали по правовым основаниям, изложенным в возражениях на иск.

В судебном заседании представитель третьего лица ОГБУЗ «Усольская городская больница» - ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует, представила суду отзыв на исковое заявление и просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 21.11.2013 № 1798-О указал, что целью правовой нормы, установленной частью 12.1 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ», является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений. Компенсационная природа единовременной выплаты призвана стимулировать медицинских работников к переезду на работу в сельские населенные пункты из городов и компенсировать связанные с переездом и обустройством затраты, а также неудобства, обусловленные менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

В силу ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных соответствующих правовых актов, предусматривающих, в том числе:

1) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование или среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставляемым на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки; (в ред. Федеральных законов от 01.12.2012 N 213-ФЗ, от 14.12.2015 N 374-ФЗ)

2) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и территориального фонда в срок до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в соответствии с частью 12.1 настоящей статьи, представить в Федеральный фонд заявки на получение иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных частью 12.1 настоящей статьи, по форме, установленной Федеральным фондом;

3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017г. N 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» и приняты Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек (далее соответственно - медицинские работники, единовременные компенсационные выплаты, субсидии).

Согласно пункту 5 Правил субсидии предоставляются в размере 1,5 млн. рублей для врачей и 0,75 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, расположенные на удаленных и труднодоступных территориях. Перечень удаленных и труднодоступных территорий утверждается высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что медицинский работник, заключивший с уполномоченным органом и медицинской организацией договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); в случае прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) либо перевода на другую должность (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил) или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам до истечения 5-летнего срока возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения или изменения трудового договора до истечения 5-летнего срока; возвратить в доход бюджета субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

В Иркутской области в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, являющихся приложением N 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1640, установлен Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 13.03.2018 года N 190-пп.

В соответствии с настоящим Порядком (в ред. изм. от 05.03.2021), применимым к правоотношениям, возникшим в 2020-2021 году, единовременные компенсационные выплаты предоставляются медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Иркутской области (далее - министерство), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный министерством перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее соответственно - выплата, медицинский работник, медицинская организация, трудовой договор, программный реестр должностей).

Из п. 4 Порядка следует, что выплата медицинскому работнику осуществляется однократно по одному из оснований, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, на основании договора о предоставлении выплаты, заключенного между медицинской организацией и медицинским работником по форме, утвержденной министерством (далее - договор). В целях предоставления выплаты медицинский работник не позднее 1 декабря текущего года обращается в министерство с заявлением по форме (п. 5 Порядка).

Из анализа указанного законодательства следует, что обязательными условиями для возникновения у медицинского работника права на предоставление ему единовременной компенсационной выплаты являются: наличие заключенного с ним трудового договора с медицинской организацией, подведомственной министерству, его прибытие или переезд на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 окончила Красноярский государственный медицинский институт по специальности «Лечебное дело», присвоена квалификация врача лечебника, что подтверждается дипломом серии МВ №.

Как следует из трудовой книжки серии АТ-V № Дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность участкового врача-терапевта МЛПУ «Белореченская участковая больница». С ДД.ММ.ГГГГ МЛПУ «Белореченская участковая больница» переименовано в ОГБУЗ «Белореченская участковая больница», ДД.ММ.ГГГГ ОГБУЗ «Белореченская участковая больница» реорганизована в форме присоединения к ОГБУЗ «Усольская городская многопрофильная больница». Распоряжением министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-мр ОГБУЗ «Усольская городская многопрофильная больница» переименована в ОГБУЗ «Усольская городская больница». ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор между ОГБУЗ «Усольская городская больница» и ФИО1 расторгнут в связи с выходом на пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась к главному врачу ОГБУЗ «Усольская городская больница» с заявлением о принятии в поликлинику Белороченский участковой больницы врачом терапевтом участковым с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ОГБУЗ «Усольская городская больница» в поликлинику (кабинет врача-терапевта участкового) (Белореченская участковая больница» врачом-терапевтом участковым, что подтверждается приказом (распоряжением) о приеме работника на работу №п от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.1.2 трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, работник принимается на работу в ОГБУЗ «Усольская городская больница». Работник осуществляет работу в структурном подразделении: поликлиника кабинет врача-терапевта участкового Белореченской участковой больницы.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке истца серии АТ-V №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в министерство здравоохранения <адрес> с заявлением и приложением всех необходимых документов на предоставление государственной услуги «Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ министерством здравоохранения <адрес> издано распоряжение №-мр об отказе ФИО1 в предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1 500 000 руб. в соответствии с подпунктами 1, 4 пункта 12 Порядка предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушерам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, в связи с несоответствием медицинского работника требованиям, установленным пунктом 1 Порядка, в части прибытия (переезда) медицинского работника на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и в связи с установление факта расторжения и повторного заключения трудового договора с одной и той же медицинской организацией в течение календарного года, в котором медицинский работник обратился в министерство в целях предоставления выплаты, или в течение календарного года, предшествующего году обращения медицинского работника в министерство в целях предоставления выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ министерством в адрес ФИО1 направлено уведомление № о принятом решении.

Полагая данный отказ незаконным, истец обратилась с настоящим иском в суд.

В силу п. 1 Порядка установлено, что порядок определяет правила предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, врачебных амбулаторий, центров (отделений) общей врачебной практики (семейной медицины), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций, укомплектованность штата которых составляет менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Иркутской области (далее - министерство), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в утвержденный министерством перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, разработанный на основании примерного перечня должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее соответственно - выплата, медицинский работник, медицинская организация, трудовой договор, программный реестр должностей).

В соответствии с п. 4.1 Порядка, министерство вправе принимать решение о предоставлении медицинскому работнику выплаты:

1) при наличии у медицинского работника обязательств, связанных с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии заключения им трудового договора с медицинской организацией, укомплектованность штата которой составляет менее 60 процентов;

2) при условии продолжения медицинским работником, выполнившим обязательства по договору о целевом обучении, работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек;

3) при трудоустройстве медицинского работника по его желанию на работу в медицинскую организацию, расположенную в месте его проживания (в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тыс. человек), после завершения обучения в медицинской образовательной организации высшего образования или медицинской профессиональной образовательной организации (в том числе на основании договора о целевом обучении).

В силу п.п. 4 п. 12 Порядка, основаниями отказа в предоставлении выплаты являются установление факта расторжения и повторного заключения трудового договора с одной и той же медицинской организацией в течение календарного года, в котором медицинский работник обратился в министерство в целях предоставления выплаты, или в течение календарного года, предшествующего году обращения медицинского работника в министерство в целях предоставления выплаты (за исключением медицинских работников, указанных в подпункте 2 пункта 4(1) настоящего Порядка).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела судом установлено, что истец имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>, – с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, что подтверждается паспортом ФИО1 и поквартирной карточкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно абзацу 4 статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства представляет собой постановку гражданина на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Местом пребывания в отличие от места жительства в соответствии с абзацем седьмым статьи 2 указанного Закона является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Таким образом, исходя из системного толкования вышеприведенных норм права, учитывая содержание представленных документов, суд установил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ расторгла трудовой договор в связи с назначением страховой пенсии по старости, а ДД.ММ.ГГГГ вновь заключила трудовой договор с одной и той же медицинской организацией, а именно с ОГБУЗ «Усольская городская больница».

Таким образом, на момент своего трудоустройства истец ФИО1 не может считаться прибывшей (переехавшей) в рп. <адрес> с целью заключения трудового договора с ОГБУЗ «Усольская городская больница», поскольку в связи с поступлением на работу в ОГБУЗ «Усольская городская больница» ФИО1 фактически своего места жительства не изменила, условия проживания не изменились, каких-либо неудобств, связанных с переездом в рп. <адрес>, истец не претерпела, то есть не является в силу пп. 1 п. 12 Порядка медицинским работником, переехавшим на работу в сельский населенный пункт, поскольку единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется медицинским работникам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, направлена на закрепление медицинских кадров в сельских населенных пунктах и компенсацию связанных с переездом и обустройством затрат и неудобств, обусловленных менее комфортными условиями проживания по сравнению с иными (не сельскими) населенными пунктами.

При таких обстоятельствах судом не установлено нарушений прав истца со стороны ответчика.

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 к министерству здравоохранения <адрес> об обязании предоставить единовременную компенсационную выплату у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к министерству здравоохранения Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении единовременной компенсационной выплаты, обязании предоставить единовременную компенсационную выплату оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.