Решение № 2-3018/2024 2-3018/2024~М-2267/2024 М-2267/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2-3018/2024

УИД 72RS0021-01-2024-003124-67

Дело № 2-3018/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюмень, 13 сентября 2024 года

Тюменский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Марковой Р.А.,

с участием помощника прокурора Тюменского района Мискирчян И.В.,

при секретаре Валовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 3018/2024 по исковому заявлению прокурора Тюменского района к СНИ о возложении обязанности произвести очистку земельного участка от твердых бытовых отходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тюменского района обратился в суд с исковым заявлением к СНИ о возложении обязанности произвести очистку земельного участка от твердых бытовых отходов.

Требования мотивированы тем, что Прокуратурой Тюменского района проведена проверка по обращению Администрации Горьковского муниципального образования по вопросу нарушения требований законодательства в области обращения с отходами. Установлено, что Администрацией Горьковского муниципального образования в рамках исполнения решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области выявлен земельный участок на котором расположено здание с кадастровым номером № на почве указанного земельного участка по состоянию на 15 мая 2024 года размещены отходы производства и потребления. Собственником здание с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>А, является СНИ Установлено, что СНИ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В добровольном порядке ответчиком мер по очистке земельного участка и прилегающей территории не принято. Истец просит обязать СНИ произвести очистку земельного участка, на котором расположено здание по адресу: <адрес>А, с кадастровым номером №, от отходов производства и потребления в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Помощник прокурор Тюменского района Мискирчян И.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, пояснив суду, что до настоящего времени очистка земельного участка ответчиком полностью не произведена.

Ответчик СНИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента недропользования и экологии Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направили возражения, в которых просили удовлетворить исковые требования, а также рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица Администрации Горьковского муниципального образования Тюменского района в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, направил заявление, в котором указал, что Администраций был произведён осмотр земельного участка, мусор и отходы убраны, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьих лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Администрацией Горьковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области в рамках исполнения решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Тюменской области выявлен земельный участок, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером №, на котором установлено размещение на почве отходов производства и потребления, что подтверждается письмом от 16 мая 2023 года № 408.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником жилого дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>А, является СНИ

Согласно справке, выданной администрацией Горьковского МО от 06 октября 2023 № 841, согласно данным из похозяйственней книги № 2, лицевой счет №78, пользователем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А, является СОН, после смерти которого в наследство вступил СНИ

26 октября 2023 года администрацией Горьковского МО составлен протокол об административном правонарушении в отношении СНИ, который совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.4.9 КоАП РФ.

07 ноября 2023 года в отношении СНИ вынесено постановление о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.4.9 КоАП РФ.

Факт размещения отходов на прилегающей к дому территории, принадлежащего СНИ, подтверждается представленными истцом фотоматериалами.

Статья 3 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закрепляет, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам, соблюдать иные требования законодательства.

В силу ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 1 и частью 7 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. При этом размещение отходов - хранение и захоронение отходов.

В силу требований ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

Исходя из положений статьи 16 Федерального закона от 10 января 2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относится хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Земля является важнейшим ресурсом для жизнедеятельности всего человечества, поэтому соблюдение требований законодательства при осуществлении деятельности по владению и пользованию землей, является гарантией соблюдения интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что СНИ допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований на земельном участке, на котором расположен принадлежащий ему жилой дом.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных прокурором требований.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Тюменского муниципального района в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 55-56, 67, 71, 98, 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Тюменского района удовлетворить.

Возложить обязанность на СНИ (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) произвести очистку земельного участка, на котором расположено здание с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>А, от отходов производства и потребления в течение 2-х месяцев срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области

Мотивированное решение суда составлено 18 октября 2024 года.

Судья Р.А. Маркова