Решение № 2-264/2025 2-264/2025~М-198/2025 М-198/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-264/2025

Дело № 2-264/2025

УИД 62RS0021-01-2025-000265-83


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Ухолово Рязанской области 12 ноября 2025 года

Сапожковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Шкуриной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Нистарове Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката адвокатского кабинета Джафарова Э.М., ордер № 48 от 17.09.2025,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в р.п. Ухолово Сапожковского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и указала в его обоснование, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с рождения проживала в семье со своими родителями отцом ФИО7 и матерью ФИО8 в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (до заключения брака ФИО3) Е.А. поступила в 1 класс <адрес> начальной школы, после окончания которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучалась в <адрес> восьмилетней школе и проживала в этот период времени со своими родителями по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поступила в <адрес> дорожный техникум <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец окончила полный курс <адрес> дорожного техникума по специальности: строительство, эксплуатация и ремонт автомобильных дорог и аэродромов.

Во время обучения в <адрес> дорожном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала с родителями по адресу: <адрес>, каждый день ездила для обучения в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец получила паспорт советского образца серия №.

После обучения в <адрес> дорожном техникуме ФИО1 продолжила проживать и зарегистрировалась по адресу: <адрес>, по месту жительства своих родителей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрировала брак с ФИО9, после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО1».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в <данные изъяты> в основное производство дрожжеваром.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь ФИО4, место рождения: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, по месту жительства мужа.

После рождения дочери и нахождения в декретном отпуске ФИО1 продолжила трудовую деятельность в <данные изъяты>, откуда уволилась по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на должность <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын ФИО5, место рождения: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена о занимаемой должности из <данные изъяты> по собственному желанию. В дальнейшем работала в других организациях и учреждениях до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не работает.

Истец утверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 07 месяцев 25 дней) проживала и работала в <адрес>, в данный период за пределы <адрес> на долгое время не выезжала и не проживала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Подлежит к зачету период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 11 дней).

Истец не согласна с указанным решением, утверждает, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 07 месяцев 25 дней), а также в признанный ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 1 месяц 11 дней), то есть более 8 лет, она проживала и работала на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в <адрес> и <адрес>.

Учитывая положения п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 4 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право выхода на пенсию возникает у ФИО1 в 52 года.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р <адрес> отнесены к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, утратили указанный статус с 01.02.1998.

На основании изложенного, с учетом заявленных уточнений истец просила суд включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07 лет 07 месяцев 25 дней) проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС для назначения пенсии по старости с соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; признать за ней, ФИО1, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с ч. 4 ст. 28.1 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) назначить ФИО1 пенсию по старости, предусмотренную Законом РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком на исковое заявление ФИО1 поданы возражения, согласно которым ОСФР по Рязанской области требования истца не признало и просило суд в их удовлетворении истцу отказать.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в территориальный орган СФР с заявлением (регистрационный №) о назначении пенсии по старости, предусмотренной Законом № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставив справку архивного сектора № от ДД.ММ.ГГГГ, справку № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ <адрес> средняя школа, справку об изменении в названии школы, похозяйственную книгу на ФИО7

При принятии решения об отказе в назначении пенсии отделом установления пенсий № 7 были исследованы следующие документы, принимаемые во внимание при установлении пенсии: сведения, представляемые МВД России, в порядке межведомственного обмена, об адресе регистрации; выписка из ИЛС ЗЛ; свидетельство о браке.

В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р, <адрес> относились к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998.

В представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования <адрес> муниципального района Рязанской области, ФИО3 (ФИО1) Е.А. была прописана в <адрес>. Период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 5 месяцев 14 дней.

Согласно, сведениям, полученным в порядке межведомственного обмена, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Таким образом, подлежит к зачету как период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 11 дней).

Сведения представленной копии похозяйственной книги, в которой ФИО3 (ФИО1) Е.А. указана как дочь ФИО7, не приняты к рассмотрению Отделением, так как в ней подтверждается состав семьи, а не постоянная регистрация истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Справку МОУ <адрес> средняя школа» (период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) территориальный орган СФР не может принять к рассмотрению. Для определения права на пенсию по старости досрочно в соответствии с Законом № 1244-1 необходимо подтвердить постоянное проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, что данный документ не подтверждает. Применить снижение пенсионного возраста на первоначальную величину у истца не представляется возможным.

Согласно данным выписки из ИЛС ЗЛ не прослеживается ни одного периода работы ФИО1, в котором бы имелась отметка о территориальных условиях «Ч34», и соответствующая типу местности - зона с льготным социально-экономическим статусом.

На дату обращения истца с заявлением ее страховой стаж составил 25 лет 10 месяцев 13 дней, величина ИПК 25,986.

В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, возраста 52 лет достигла только ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным требования истца об установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ безосновательны и подлежат отклонению, так как пенсия может быть назначена ей не ранее ДД.ММ.ГГГГ (по достижении 52 лет).

Решение об отказе в установлении пенсии ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № считают законным и обоснованным, в связи с чем просят в признании за ФИО1 права на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель адвокат Джафаров Э.М. поддержали заявленные исковые требования по изложенным в иске доводам, просили суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ОСФР по Рязанской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, от главного специалиста-эксперта юридического отдела ОСФР по Рязанской области ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, отделение полностью поддерживает позицию, изложенную в возражении на исковое заявление.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив с позиции относимости, допустимости и достоверности каждое доказательство в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 1).

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 4 Закона № 166-ФЗ право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 5 ст. 10 Закона № 166-ФЗ).

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные данным Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона № 1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется его действие, отнесены, в том числе граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV Закона № 1244-1, а также Законом № 166-ФЗ, в силу ст. 5 которого одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по старости, которая назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

Согласно п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 10 Закона № 166-ФЗ, устанавливающего условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ (в ред. от 12.11.2018) «О страховых пенсиях» было регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно абз. 2 ст. 28.1 Закона № 1244-1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном ст. ст. 30-37 Закона № 1244-1.

На основании ст. 34 Закона № 1244-1 гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 данного Закона пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

При этом в соответствии с примечанием к статье 35 Закона № 1244-1 первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст. ст. 32-35 указанного Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из приведенных правовых норм следует, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста предоставляется за факт проживания (независимо от продолжительности) на загрязненной территории в определенный законом период, непосредственно следовавший за аварией, когда проводилась эвакуация населения и основные защитные мероприятия загрязненной территории, дополнительная величина снижения пенсионного возраста зависит от продолжительности проживания, работы в соответствующей зоне.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р <адрес> отнесены к территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, утратили указанный статус с 01.02.1998.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Статья 2 Закона № 5242-1 признает местом жительства жилой дом, квартиру, комнату, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В силу ст. 3 Закона № 5242-1, а также п. 4 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Из указанных норм права следует, что данная форма учета граждан в пределах Российской Федерации носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Судом установлено и не оспаривается стороной ответчика, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день обращения за назначением пенсии по старости имеет страховой стаж 25 лет 10 месяцев 13 дней, о чем имеется указание в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 35-36), а также подтверждается трудовой книжкой истца №, первая запись в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 достигла возраста 52 лет.

Согласно отметке миграционного пункта полиции (<адрес>) МО МВД России «Сараевский» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Рязанской области с заявлением о назначении пенсии (л.д. 29-34).

Решением ОСФР по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении пенсии по старости по совокупности норм Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в связи с отсутствием требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС. При обращении за назначением пенсии по старости были представлены: справка архивного сектора № от ДД.ММ.ГГГГ; справка № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ <адрес> средняя школа; справка об изменениях в названии школы; похозяйственная книга на ФИО7 В распоряжении отдела установления пенсий № 7 имеются следующие документы, принимаемые во внимание при установлении пенсии: сведения, предоставляемые МВД России, в порядке межведомственного обмена, об адресе регистрации; выписка из ИЛС ЗЛ; свидетельство о браке.

В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991, <адрес> относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998.

В представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации муниципального образования <адрес> муниципального района Рязанской области, ФИО3 (ФИО1) Е.А. была прописана в <адрес>. Период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 5 месяцев 14 дней.

В соответствии с перечнем населенных пунктов, находящихся на границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным постановлением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991, <адрес> относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998.

Согласно сведениям, полученным в порядке межведомственного обмена, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Подлежит к зачету период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 11 дней).

По представленной копии похозяйственной книги ФИО6 значится как дочь ФИО7 Проживание согласно похозяйственной книге не подлежит рассмотрению, так как в ней подтверждается состав семьи, а не постоянная регистрация в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Справку МОУ <адрес> средняя школа» (период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) нельзя принять к рассмотрению. Для определения права на пенсию по старости досрочно в соответствии с Законом № 1244-1 необходимо подтвердить постоянное проживание на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, что данный документ не подтверждает.

Применить снижение пенсионного возраста на первоначальную величину невозможно.

Согласно данным выписки из ИЛС ЗЛ не прослеживается ни одного периода работы ФИО1, в котором бы имелась отметка о территориальных условиях Ч34 и соответствующая типу местности – зона с льготным социально-экономическим статусом.

Отказывая ФИО1 в установлении пенсии, ОСФР по Рязанской области сослался на отсутствие требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в результате аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 25-26).

Согласно свидетельству о рождении № (повторное) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №, отец ФИО7, мать ФИО8 Имеется отметка <адрес> РОВД Рязанской области о выдаче паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). По состоянию на 26.04.1986 истец достигла возраста полных 12 лет.

В соответствии со справкой МОУ <адрес> СШ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (ФИО1) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проживала в <адрес> и обучалась в <адрес> восьмилетней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).

<данные изъяты>

В соответствии со справкой МОУ <адрес> СШ» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 (ФИО1) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно проживала в <адрес> и обучалась в <адрес> восьмилетней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и получила свидетельство об окончании восьмилетней школы № (л.д. 28).

Согласно выписке из книги приказов по <адрес> восьмилетней школе за ДД.ММ.ГГГГ: приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> восьмилетней школе А) считать прибывшими из <адрес> начальной школы в 4 класс следующих учащихся: ФИО3 (л.д. 19-20).

В соответствии с дубликатом аттестата об основном общем образовании от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ окончила муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя школа» <адрес> округа Рязанской области и получила основное общее образование (л.д. 21).

Согласно диплому № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ поступила в <адрес> дорожный техникум Государственного концерна Росавтодор и в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс указанного техникума по специальности строительство, эксплуатация и ремонт автомобильных дорог и аэродромов. Решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 присвоена квалификация техника-строителя (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 и ФИО3 заключили брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за №, после заключения брака присвоены фамилии мужу «ФИО9», жене «ФИО1», место регистрации <адрес>, свидетельство о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).

ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем в книге регистрации актов о рождении ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за №, отец ФИО9, мать ФИО1, свидетельство о рождении № (л.д. 24).

ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №, отец ФИО9, мать ФИО1, место государственной регистрации отдел ЗАГС администрации <адрес> муниципального образования Рязанской области, свидетельство о рождении № (л.д. 25).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что она осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в основном производстве <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность <данные изъяты>. <данные изъяты> переименован в <данные изъяты> на основании приказа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята в <адрес> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята в <данные изъяты> структурное подразделение на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята в обособленное подразделение <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 26-28).

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место государственной регистрации <адрес> муниципального округа Рязанской области (л.д. 37).

В соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации № выданным <адрес> РОВД Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, ФИО7 был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 38-39).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости мать истца ФИО1 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 40-44).

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации муниципального образования – <адрес> муниципальный район Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № по документам архивного фонда <адрес> сельской администрации <адрес> района Рязанской области в домовых книгах имеются сведения о прописке ФИО3 (ФИО1) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прописана ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, выписана ДД.ММ.ГГГГ, прописана ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, выписана ДД.ММ.ГГГГ, прописана ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, выписана ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).

Согласно архивным справкам архивного отдела администрации <адрес> муниципального округа Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, № по документам архивного фонда администрации <адрес> сельского округа <адрес> района Рязанской области в домовой книге имеются сведения о прописке ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прописана ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, обмен паспорта; сведения о прописке ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прописан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, обмен паспорта (л.д. 46, 47).

Из выданной архивным отделом администрации <адрес> муниципального округа Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ архивной копии лицевого счета из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) исполнительного комитета <адрес> сельского Совета депутатов <адрес> района Рязанской области на хозяйство ФИО7 следует, что в список членов хозяйства входит, в том числе, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, <адрес> восьмилетняя школа, 5 класс (л.д. 48-49).

В соответствии с выданной архивным отделом администрации <адрес> муниципального округа Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ архивной копией лицевого счета из похозяйственной книги за ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>) <адрес> сельской администрации <адрес> района Рязанской области на хозяйство ФИО7 в список членов хозяйства входит, в том числе, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь, <адрес>, ж/д техникум (л.д. 50-51).

Согласно выписке из ИЛС ЗЛ (для назначения страховой пенсии) ФИО1 имеется период работы <данные изъяты> в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеется отместка о территориальных условиях (код Ч34) (л.д. 52-55).

Из медицинской карты амбулаторного больного ФИО1 (<адрес>) следует, что она обращалась в <адрес> ЦРБ, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-62).

Согласно карте профилактических прививок ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, она проходила вакцинацию в <адрес> ФАП, о чем имеются отметки в карте, в том числе ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61-65).

Из обменной карты родильного отделения, истории развития ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., домашний адрес: <адрес>, следует, что она родилась в роддоме <адрес> ЦРБ <адрес>, взята на учет в учреждении ДД.ММ.ГГГГ, дата первого посещения на дому ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66-70).

Согласно сообщению ОВМ МОМВД России «Сараевский» по сведениям единого информационного ресурса регистрационного и миграционного учетов ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно копиям форм 1П на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., произведен обмен паспорта серии №, выданного <адрес> ОВД Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ, адрес места жительства: <адрес>, выдан паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, обмен которого произведен ДД.ММ.ГГГГ в связи с достижением возраста 45 лет, выдан паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, адрес места жительства: <адрес> (л.д. 99-103, 108-110).

Помимо изложенного допрошенная судом в качестве свидетеля по делу ФИО10 показала суду, что она приехала в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ работать на спиртзавод. Семья ФИО7 приехала в <адрес> примерно в ДД.ММ.ГГГГ, когда Е.А. было около 3 лет. Ее мама работала лаборантом, отец - кочегаром. Свидетель и семья ФИО7 жили в одном доме. Их дочери были ровесницами, дружили, вместе ходили в детский сад, начальную школу в <адрес>, после окончания которой продолжили учиться в <адрес> восьмилетней школе, которую окончили в ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ годах истец жила в <адрес> с родителями. В школу в <адрес> дети добирались сначала на автобусе, а затем на специализированной автомашине, которую для этой цели выделил директор спиртзавода. Родители по очереди сопровождали детей в школу и обратно. После окончания школы истец поступила в <адрес> дорожный техникум, куда ежедневно ездила из дома. Потом Е.А. вышла замуж и переехала в <адрес>. ФИО1 постоянно проживала в <адрес>, никуда не переезжала.

Свидетель ФИО11 показала суду, что они с ФИО1 вместе ходили в сад, учились в начальной школе в <адрес>, в <адрес> школе в ДД.ММ.ГГГГ годах. Истец жила с родителями в <адрес>. В школу в <адрес> добирались на автобусе, потом на машине. В ДД.ММ.ГГГГ после окончания школы свидетель поступила учиться в <адрес>, ФИО1 - в <адрес>. Через год свидетель вернулась в <адрес>, ФИО1 проживала постоянно там. Вместе ходили в магазин, на улицу, в клуб. После окончания обучения в <адрес> ФИО1 стала работать на <данные изъяты> в <адрес>. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ она вышла замуж. Свадьбу праздновали в <адрес>, где потом ФИО1 стала проживать. С ДД.ММ.ГГГГ свидетель тоже стала проживать в <адрес>, ФИО1 там жила и проживает до настоящего времени.

Свидетель ФИО12 показала суду, что истец является подругой ее дочери. ФИО1 училась в <адрес> восьмилетней школе с 4 класса, жила в <адрес>. Училась и дружила с дочерью свидетеля. Ее фамилия была ФИО3. Свидетель работала завучем в этой школе примерно до ДД.ММ.ГГГГ, затем – директором. Вначале дети из <адрес> в <адрес> добирались в школу на автобусе, а позже директор спиртзавода выделил машину, и все дети приезжали и уезжали домой на этой машине. Е.А. не пропускала учебу. После окончания школы она поступила в <адрес> дорожный техникум.

Свидетель ФИО13 суду показала, что она познакомилась с ФИО1 примерно в ДД.ММ.ГГГГ, когда они ездили в <адрес> на танцы. ФИО1 встречалась с парнем из <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ вышла за него замуж и переехала в <адрес>, где живет до настоящего времени. Они часто видятся. ФИО1 постоянно проживает в <адрес> до настоящего времени.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, указывают на одни и те же факты и объективно согласуются с исследованными судом письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Каких-либо доказательств, опровергающих факт постоянного проживания истца в зоне с льготным социально-экономическим статусом, ответчиком не представлено.

Оценив представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта проживания и/или работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 7 месяцев 23 дня) в <адрес> и <адрес>, относящихся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 1 месяц 11 дней ), учтенный ответчиком, итого в общей сложности 11 лет 9 месяцев 04 дня, что дает основания для признания за ней права на досрочное назначение пенсии по старости с учетом снижения пенсионного возраста в соответствии с Законом № 1244-1 на 3 года с учетом сроков работы и/или проживания, в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования ФИО1 о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости и обязании ответчика ОСФР по Рязанской области назначить ей пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Рязанской области (ОСФР по Рязанской области) ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/622801001, назначить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, пенсию по старости, предусмотренную Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сапожковский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025.

Судья: Е.В. Шкурина