Решение № 2-4735/2018 2-4735/2018~М-3978/2018 М-3978/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 2-4735/2018

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 сентября 2018 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шепуновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Худяковой С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика УПФР в Центральном районе Волгограда – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда о признании незаконным решения и возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда просил признать незаконным решение Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Центральном районе г.Волгограда №... от 01.02.2018г. в части не включения в специальный стаж периодов повышения квалификации и включения в календарном порядке периодов с 01.03.1998г. по 13.04.2002г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационно-консультативного центра, с 23.04.2002г. по 04.01.2003г. в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения экстренной и консультативной помощи. Обязать ответчика засчитать в специальный стаж в календарном порядке периоды повышения квалификации с 05.01.2003г. по 05.02.2003г., с 25.11.11г. по 24.12.2011г. с 24.10.2016г. по 20.11.2016г., обязать ответчика засчитать в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 01.03.1998г. по 13.04.2002г. и 23.04.2002г. по 04.01.2003г., обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную пенсию за занятие лечебной работой с даты обращения в Пенсионный фонд то есть с 18.01.2018г.

В процессе рассмотрения дела истец требования уточнил, просил с учетом уточнения зачесть в специальный стаж в календарном исчислении периоды: - с 14.04.2002г. - 22.04.2002г. - повышения квалификации; - с 05.01.2003г. – 05.02.2003г. – повышение квалификации: - с 25.11.2011г. – 24.12.2011г. – повышение квалификации; - с 24.10.2016г. – 20.11.2016г. – повышение квалификации – 1 год за 1 год и 6 месяцев. Обязать ответчика засчитать в стаж в льготном исчислении, то есть 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды работы: - с 01.03.1998г. – 13.04.2002г.; - с 23.04.2002г. – 04.01.2003г.; - с 01.05.2007г. – 19.05.2007г.; - с 06.03.2008г.; - с 05.09.2008г. – 06.09.2008г.; - с 04.09.2009г.- 05.09.2009г.; - 19.10.2009г.; - с 13.09.2010г. – 14.09.2010г.; - с 21.09.2011г. – 15.12.2014г.; - 12.12.2016г.; - 30.12.2017г.

Обязать ответчика назначить досрочную пенсию с даты обращения 18.01.2018г.

Истец свои доводы мотивировал тем, что он 18.01.2018г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

Однако решением УПФР в Центральном районе г.Волгограда №... от 01.02.2018г. в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Указывает, что с принятым решением не согласен, ответчиком указано, что на момент принятия решения стаж истца составил 29 лет 06 месяцев 15 дней вместо 30 лет, установленных Законом.

Согласно выводам комиссии в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.5 Правил №... не подлежат включению следующие периоды: нахождение на курсах с отрывом от производства: - 14.04.2002г. - 22.04.2002г. – (00 лет 00 мес. 09 дней); - 05.01.2003г. – 05.02.2003г. – (00 лет 01 мес. 01 день); - 25.11.2011г. – 24.12.2011г. (00 лет 01 мес. 00 день); - 21.10.2016г. – 20.11.2016г. – (00 лет 01 мес. 00 день.);

Также не зачтены периоды нахождения в командировке: - 01.05.2007г. – 19.05.2007г. – (00 лет. 00 мес.19 дней); - 06.03.2008г. – (00 лет 00 мес. 01 день); - 05.09.2008г. – 06.09.2008г. – (00 лет 00 мес.02 дня); - 04.09.2009г. – 05.09.2009г. – (00 лет 00 мес.02 дня); - 06.09.2013г. – 07.09.2013г. – (00 лет 00 мес.02 дня).

С выводами истец не согласен. Полагает, что периоды работы с 01.03.1998г. по 13.04.2002г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога реанимационного-консультативного центра и с 23.04.2001г. по 04.01.2003г. должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения экстренной помощи ГУЗ «Волгоградская областная детская клиническая больница» должны быть засчитаны на основании перечня «структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение одного года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пения по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Так как реанимационно-консультационный центр организован на базе отделения анестезиологии-реанимации Волгоградской ... клинической больницы на основании приказа Комитета здравоохранения Волгоградской области. Позже центр переименован в отделение. Кроме того указывает, что в соответствии с должностными инструкциями врач анестезиолог-реаниматолог центра должен заниматься организацией и оказанием помощи пациентам. Периоды командировок и курсы повышения квалификации имели место в период его работы за которые производились необходимые отчисления в пенсионный фонд. В связи с чем, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Центральном районе г.Волгограда - ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала по доводам возражения, которые приобщены к материалам дела.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя представления доказательств (документов), подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение лежит на истце.

Согласно ст.8 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости устанавливается при достижении определенного возраста (мужчины 60 лет, женщины 55 лет), Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2017г. составляет 8 лет (в 2018 г. -9 лет) (ч.2 ст.35 Закона №400-ФЗ). Причем в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В этом случае не имеет никакого значения профиль деятельности, профессия, должность, учреждение, в которых протекала работа. Наравне с работой в страховой стаж по ст.12 засчитываются иные периоды (например, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не больше 6 лет в общей сложности). Именно таким образом государством гарантируется право на социальное обеспечение по возрасту, в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Вместе с тем для отдельных категорий граждан Закон №400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (ст.ст.30 и 32), связанный с определенными показателями социального и профессионального характера. При этом представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014г. №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (Далее – Постановление №...).

В силу подпункта «н» п.1 Постановления №... при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №... «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №... «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999г. по 31.12.2001г. включительно.

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от 06.09.1991г. №... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев 4 и 5 п.2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г.;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от 17.12.1959г. №... «О пенсиях за выслугу лет работкам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992г.

Согласно вышеуказанным положениям, применяемых при решении вопроса о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по стрости, следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

В ином случае право на такую пенсию отсутствуют.

Указанное правило является общим и применяется ко всем Спискам.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий в РФ (утв. Постановлением правительства РФ 11.07.2002г. №...) с стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №... утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Этим же Постановлением утверждены правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение таковой пенсии. В части не урегулированной этими Правилами следует применять Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение указанной пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №....

В соответствии с данными Постановлениями при исчислении сроков выслуги работникам здравоохранения, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, засчитывается как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

До принятия указанного Постановления действовали Постановление правительства РФ от 22.09.1999г. №... «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Постановление Совета М. Р. от 06.09.1991г. №... «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Согласно п.20 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению (утв.Приказом Минтруда России от 19.01.2016г. №...н), граждане при обращении за назначением пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) представляют документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждение которого утверждены постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №....

В соответствии с абз.1 п.11 Правил №... документов, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с абз.2 п.11 Правил №... при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из указанного следует, что бремя доказывания соответствующих обстоятельств лежит на заявителе.

К спорным периодам, засчитанным Управлением в календарном исчислении, возможно применение как Списка и Перечня №... от 1999г., так и Списка и Перечня №... от 2002г.

Так согласно Списку и Перечню №... от 1999г. правом на льготное исчисление специального страхового стажа (1 год как 1 год и 6 месяцев) пользуются врачи анестезиологи-реаниматологи (в том числе заведующие) отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Согласно Списку и перечню №... от 2002 года правом на льготное исчисление специального страхового стажа (1 год работы как 1 год 6 месяцев) пользуются врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Соответственно, период работы истца с 01.03.1998г. по 13.04.2002г. – в должности врача-анестезиолога-реаниматолога в реанимационно-консультативном центе ГУЗ «Волгоградская областная детская больница» и с 23.04.2002г. по 04.01.2003г. – в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения экстренной и консультативной помощи ГУЗ «Волгоградская областная детская больница» обоснованно ГУ УПФР в Центральном районе г.Волгограда не включил в стаж истца в льготном исчислении, поскольку реанимационно-консультативный центр, а также отделение экстренной и консультативной помощи не предусмотрены вышеуказанными Списками и Перечнями.

При этом следует отметить, что согласно письму Минздрава РФ от 17.07.2003г. №... «О процедуре предоставления документов о тождестве должностей, структурных подразделений, учреждений» должности врачей-анестезиологов-реаниматологов могут вводить только в штаты отделений (групп) анестезиологии-реанимации. Эти специалисты, зачисленные в другие отделения, например хирургическое и иные права на льготное исчисление стажа работы при назначении досрочной страховой пенсии по старости не имеют.

Кроме того, действующее правовое регулирование предусматривает необходимость подтверждения специального страхового стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости после регистрации гражданина качестве застрахованного лица сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В п.15 постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012г. №... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости) разъяснено, что судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. 327-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением и т.п.), а также по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.п. причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п.3 ст.13 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») аналогичное правило установлено ч.3 ст.14 Закона №400-ФЗ.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 27.10.1997г., что не оспаривается сторонами по делу.

Как усматривается из сведений лицевого счета застрахованного лица, работодатель (страхователь) не подтверждает льготное исчисление специального стажа в спорные периоды.

Так согласно сведениям ИЛС, работодатель за спорные периоды указывает как работу в городско местности без указания на хирургический профиль деятельности (ЗП81ГД»), что исключает льготное исчисление специального стажа. Тогда как льготное исчисление медицинского стажа в городской местности обозначается как «27-ГДХР».

Обозначения указанных кодировок и их значение утверждены постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017г. №...п.

Решением №... от 01.02.2018г. ГУ УПФР в Центральном районе Волгограда отказало истцу в назначении пенсии. Этим же решением суда принято к зачету для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения 29 лет 06 месяца 15 дней, при этом в специальный стаж не были включены следующие периоды: нахождение на курсах - с 05.01.2003г. по 05.03.2003г. (00 лет 01 месяц 01 день); - с 25.11.2011г. по 24.12.2011г. (00 лет 01 месяц 00 дней); - с 21.10.2016г. по 20.11.2016г. (00 лет 01 месяц 00 дней); нахождение в командировке: - с 01.05.2007г. по 19.05.2007г. (00 лет 00 месяц 19 дней); - 06.03.2008г. (00 лет 00 месяц 01 день); - с 05.09.2008г. по 06.09.2008г. (00 лет 00 месяц 02 дня); - с 04.09.2009г. по 05.09.2009г. (00 лет 00 месяц 02 дня); - с 06.09.2013г. по 07.09.2013г. – (00 лет 00 месяц 02 дня) и период нахождения на курсах в период с 14.04.2002г. по 22.04.2002г. 00 лет 00 мес. 09 дней.

Периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации и в командировках не включены в стаж, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ прямо предусмотрен перечень «иные периоды трудовой деятельности, которые включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости», в соответствии с которым не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировках, а также в отпуске без сохранения заработной платы.

Однако, доводы УПФР в Центральном районе г.Волгограда о том, что не подлежат зачету в специальный стаж ФИО3 указанные периоды работы суд признает не убедительными.

Так, согласно ст. ст. 165, 168 и 187 ТК РФ одной из гарантий при направлении работника в служебную командировку является сохранение средней заработанной платы, которая исчисляется с учетом двенадцати календарных месяцев, предшествующих командировке, а именно с учетом всех выплат и доплат.

В соответствии с Основами Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденными ДД.ММ.ГГГГ и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом МЗ и МП РФ от 19.12.1994г. №... прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, а отказ от прохождения курсов влечет отказ в продлении (выдачи) сертификата специалиста, основанием для отказа в допуске к врачебной работе, а соответственно увольнения.

Судом установлено, что в периоды с 05.01.2003г. по 05.03.2003г. (00 лет 01 месяц 01 день); - с 25.11.2011г. по 24.12.2011г. (00 лет 01 месяц 00 дней); - с 21.10.2016г. по 20.11.2016г. (00 лет 01 месяц 00 дней), истец находился на курсах повышения квалификации; с 01.05.2007г. по 19.05.2007г. (00 лет 00 месяц 19 дней); - 06.03.2008г. (00 лет 00 месяц 01 день); - с 05.09.2008г. по 06.09.2008г. (00 лет 00 месяц 02 дня); - с 04.09.2009г. по 05.09.2009г. (00 лет 00 месяц 02 дня); - с 06.09.2013г. по 07.09.2013г. – (00 лет 00 месяц 02 дня) в командировках.

Учитывая, что, указанные периоды работы, в дни когда истец находился в командировках и на курсах повышения квалификации, включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работы в льготном исчислении, при этом находясь на курсах повышения квалификации и командировках, ФИО3 сохранял трудовые отношения, за время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, в связи с чем, указанные периоды с 05.01.2003г. по 05.03.2003г. (00 лет 01 месяц 01 день); - с 25.11.2011г. по 24.12.2011г. (00 лет 01 месяц 00 дней); - с 21.10.2016г. по 20.11.2016г. (00 лет 01 месяц 00 дней), истец находился на курсах повышения квалификации; с 01.05.2007г. по 19.05.2007г. (00 лет 00 месяц 19 дней); - 06.03.2008г. (00 лет 00 месяц 01 день); - с 05.09.2008г. по 06.09.2008г. (00 лет 00 месяц 02 дня); - с 04.09.2009г. по 05.09.2009г. (00 лет 00 месяц 02 дня); - с 06.09.2013г. по 07.09.2013г. – (00 лет 00 месяц 02 дня) в командировках подлежат включению в специальный стаж при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета 1 год работы считать 1 год 6 месяцев.

Период работы с 14.04.2002г. ар 22.04.2002г. - нахождения на курсах повышения квалификации включить в стаж в календарном исчислении, поскольку как указано ранее период работы с 01.03.1998г. по 13.04.2002г. и с 23.04.2002г. по 04.01.2003г. обоснованно включен истцу в стаж в календарном исчислении.

Согласно справке №... от 01.02.2018г. - стаж истца составляет 29 лет 06 мес. 15 дней, судом в стаж истца включены периоды 05.01.2003г. по 05.03.2003г. (00 лет 01 месяц 01 день); - с 25.11.2011г. по 24.12.2011г. (00 лет 01 месяц 00 дней); - с 21.10.2016г. по 20.11.2016г. (00 лет 01 месяц 00 дней) как 1 год работы считать 1 год 6 месяцев и период с 14.04.2002г. по 22.04.2002г. (00 лет 00 мес. 09 дней) в календарном исчислении. Итого 00 лет 03 мес.10 дней + 00 год 01 мес. 14 дней = 00 год 4 месяца 24 дня.

Кроме того судом включены в льготный стаж ФИО3 периоды нахождения в командировках с 01.05.2007г. по 19.05.2007г. (00 лет 00 месяц 19 дней); - 06.03.2008г. (00 лет 00 месяц 01 день); - с 05.09.2008г. по 06.09.2008г. (00 лет 00 месяц 02 дня); - с 04.09.2009г. по 05.09.2009г. (00 лет 00 месяц 02 дня); - с 06.09.2013г. по 07.09.2013г. – (00 лет 00 месяц 02 дня). Итого 00 год 00 мес. 26 дней + 00 год 00 мес. 13 дней = 00 год 1 мес. 9 дней.

Таким образом, страж истца составляет 29 лет 06 мес. 15 дней + 00 год 06 мес. 03 дня, итого 30 лет 00 мес. 18 дней.

Поскольку стаж истца превышает 30 лет как лица, осуществлявшего лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, суд полагает необходимым признать незаконным в части решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 18.01.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Центральном районе Волгограда о признании незаконным решения и возложении обязанности включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы, обязании назначить пенсию,

– удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости – незаконным в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующий период работы: нахождение на курсах повышения квалификации:

- с 05.01.2003г. по 05.02.2003г. (00 лет 01 месяц 01 день);

- с 25.11.2011г. по 24.12.2011г. (00 лет 01 месяц 00 дней);

- с 21.10.2016г. по 20.11.2016г. (00 лет 01 месяц 00 дней);

Зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении следующий период работы: нахождение на курсах с 14.04.2002г. по 22.04.2002г. (00 лет 00 месяцев 09 дней).

Зачесть ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев следующий период работы: нахождение в командировке:

- с 01.05.2007г. по 19.05.2007г. (00 лет 00 месяц 19 дней);

- 06.03.2008г. (00 лет 00 месяц 01 день);

- с 05.09.2008г. по 06.09.2008г. (00 лет 00 месяц 02 дня);

- с 04.09.2009г. по 05.09.2009г. (00 лет 00 месяц 02 дня);

- с 06.09.2013г. по 07.09.2013г. – (00 лет 00 месяц 02 дня);

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения 18.01.2018г.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г.Волгограда – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Шепунова

Составление мотивированного решения отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись С.В. Шепунова