Решение № 2-1485/2019 2-1485/2019~М-1628/2019 М-1628/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2-1485/2019

Дело № 2-1485/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 августа 2019 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.А.,

при секретаре Бойдиновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в г.Пензе гражданское дело по иску прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в защиту законных интересов несовершеннолетних, к МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы о понуждении обеспечить безопасные условия обучения,

установил:

прокурор Первомайского района г.Пензы обратился в суд, в защиту законных интересов несовершеннолетних, с иском к МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы о понуждении обеспечить безопасные условия обучения. В обосновании заявленных требований указывая на то, что прокуратурой Первомайского района г.Пензы проведена проверка состояния антитеррористической защищенности муниципального бюджетного образовательного учреждения Центр образования № 1 г.Пензы. Основным видом деятельности МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы является осуществление образовательной деятельности. В соответствии с п. 8 ст. 41, п. 2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Пунктом 8 ст.51 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» предусмотрено, что руководитель образовательной организации несет ответственность за руководство образовательной, научной, воспитательной работой и организационно-хозяйственной деятельностью образовательной организации.

Из информации, представленной МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы о понуждении обеспечить безопасные условия обучения следует, что объекту присвоена 2 категория опасности.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки в МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы установлено, что в нарушение требований антитеррористического законодательства закона охрана объекта не обеспечена.

Несоблюдение требований антитеррористического законодательства влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся, создает опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и работников школы, свидетельствует о непринятии мер МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы по антитеррористической защищенности здания как возможного объекта террористической угрозы. Более того, отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией, а также охраны объекта не обеспечивает выполнение образовательным учреждением обязанности по обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся, и работников школы во время образовательного процесса и нарушает их права на защиту жизни и здоровья.

Просит обязать МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) путем обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

В судебном заседании представитель прокурора Первомайского района г.Пензы Ермакова И.В., действующая на основании доверенности от 27.08.2019, исковое заявление и доводы изложенные в нем поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные их содержанию

Представитель ответчика МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы ФИО1, действующая на основании доверенности № 1-2019 от 13.08.2019, возражала против удовлетворения иска, указав, что МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы является бюджетным учреждением. Финансирование учреждения ведется из муниципального бюджета г.Пенза на основании утвержденного муниципального задания. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из бюджета г.Пенза. Непосредственно финансовые операции на лицевых счетах образовательного учреждения осуществляются Финансовым управлением г.Пензы. Самостоятельно изыскивать денежные средства, необходимые для удовлетворения заявленных исковых требований от иной, приносящей доход деятельности, учреждение не может. Учреждение оборудовано: 3 камерами внутреннего и 7 камерами внешнего наблюдения с оборудованием для хранения записи данных объемов 1 Тбайт в течение срока более 30 суток, ; имеется домофон и дежурный учитель; тревожной кнопкой и двумя брелоками для экстренного вызова сотрудников ФГКУ УВО ВНГ России по Пензенской области. Территория объекта имеет ограждения, имеются повреждения 180 м на ограждении, которые по мере поступления средств ремонтируются. В штате учреждения имеются лица, ответственные за организацию пропускного режима. Договор с ЧОО не заключен, но данная проблема в настоящий момент решается по мере возможности.

Представитель третьего лица Управления образования г.Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела юридическое лицо извещено надлежащим образом. Из письменного отзыва на заявленные требования усматривается, что в силу пункта 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной президентом РФ 5.10.2009, расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом РФ и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов. Постановлением администрации города Пензы от 05.08.2014 №918 утверждена муниципальная программа города Пензы «Развитие образования в городе Пензе на 2015-2021 годы». Данная муниципальная программа включает подпрограмму «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования», содержащую мероприятие «Приведение зданий, сооружений, территории и материально-технической базы учреждений общего и дополнительного образования в соответствие с современными требованиями и нормами». Указанное мероприятие предусматривает повышение уровня антитеррористической! защищенности учреждений общего и дополнительного образования, а именно оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, а также при необходимости средствами снижения скорости и (или)противотаранными устройствами; оборудование объектов (территории) инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Из п. п. А п. 23 Постановления Правительства РФот 07.10.2017 № 1235 не следует, каким образом должна осуществляться охрана.

В настоящее время в МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы имеется договор с охранной организацией, в учреждении установлена сигнализация, система видеонаблюдения, тревожная кнопка, контроль доступа в учреждение обеспечивается штатным вахтером в соответствии с должностной инструкцией.

Также в учреждении в соответствии с постановлением Правительства РФот 07.10.2017 № 1235 был утвержден паспорт безопасности МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы, который был согласован со всеми заинтересованными службами города Пензы. Согласно данному паспорту должным образом обеспечена охрана в образовательном учреждении.

В соответствии с бюджетным законодательством бюджет города Пензы на 2019 год был сформирован и утвержден в 2018 году. Финансовые средства в бюджете города Пензы на заключение договора охраны объекта образования с частной охранной организацией 2019 финансовом году не утверждались и соответственно Администрацией города Пензы, Финансовым управлением города Пензы лимиты денежных средств на указанные цели не выделялись. Просят суд отказать в удовлетворении искового заявления прокуратуры Первомайского района города Пензы в обеспечении заключения договора охраны объекта образования с частной охранной организацией или с подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Представитель третьего лица Финансового управления г.Пензы в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из письменного отзыва следует, что в целях реализации требований к антитеррористической защищенности объекта МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы регулярно проводятся мероприятия по комиссионному обследованию и категорированию учреждения. МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) был разработан паспорт безопасности объекта (территории), согласованный в установленном данными требованиями порядке. В соответствии с рекомендациями, которые содержатся в паспорте безопасности объекта (территории), между МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы и ФГКУ «УВО ВНГ Российской Федерации по Пензенской области» был заключен договор № 547/КЭВ от 24.01.2019. Пункт 1.1 указанного договора предусматривает обязательства ФГКУ «УВО ВНГ Российской Федерации по Пензенской области» (исполнитель) по контролю за каналом передачи тревожного извещения из зданий, сооружений, помещений МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы (заказчик) и экстренному выезду сотрудников исполнителя по сигналу «Тревога», поступившему из объекта заказчика на пульт централизованной охраны, для принятия мер к задержанию лиц, создающих угрозу личной безопасности работников заказчика, а не только для принятия мер к задержанию лиц, создающих угрозу хищения, повреждения, уничтожения имущества заказчика. Следовательно, ответчиком выполнена обязанность по заключению договора охраны объекта образования с частной охранной организацией или с подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Постановлением администрации г.Пензы от 05.08.2014 № 918, утверждена муниципальная программа г.Пензы «Развитие образования в г.Пензе на 2015-2021 г.». Данная муниципальная программа включает подпрограмму «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования», содержащую мероприятие «Приведение зданий, сооружений, территорий и материально -технической базы учреждений общего и дополнительного образования в соответствии с современными требованиями и нормами». Указанное мероприятие предусматривает повышение уровня антитеррористической защищенности учреждений общего и дополнительного образования, а именно: оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, а также при необходимости средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами; оборудование объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны (системой видеонаблюдения, контроля и управления доступом, охранной сигнализации).

Между Министерством образования Пензенской области и администрацией г.Пензы подписано соглашение от 15.05.2019 № 27 о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области г.Пензы на софинансирование мероприятий по содержанию объектов (территорий) муниципальных образовательных организаций в части антитеррористической защищенности, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки РФ и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки РФ, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий».

По бюджетной росписи Управления образования г.Пензы на 2019 в рамках муниципальной программы «Развитие образования в г.Пензе на 2015-2021 г.» предусмотрены бюджетные ассигнования на проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов муниципальных образовательных учреждений в рамках софинансирования (65%- бюджет Пензенской области, 53% - местный бюджет) в общей сумме 60 000, 0 тыс. руб., в том числе для МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы в сумме 440,0 тыс. руб. Просят в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктом 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» определено, что государства - участники Конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия терроризму в дошкольных и школьных учреждениях.

Согласно пунктам 2 и 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Пунктом 2 части 6 указанной статьи предусмотрена обязанность образовательной организации осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотр и уход за обучающимися, их содержание в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Частью 7 статьи 28 указанного Закона установлено, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в частности, за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 41 вышеуказанного Закона охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Из приведенных положений Закона следует, что достижение цели обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, предполагает необходимость комплексного подхода к решению указанных задач, то есть конкретные меры по обеспечению безопасности в образовательном учреждении должны определяться с учетом категории опасности объекта.

Участие в профилактике терроризма выражается в обеспечении антитеррористической защищенности зданий и сооружений, в которых размещены и муниципальные учреждения образования (пункт 3 статьи 5 Федерального закона № 35-ФЗ).

Утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» предусматривает, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

Согласно статье 11 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

Статьей 21 «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма отнесены организационно-технические (разработка и реализация целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму).

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий).

Пунктом 22 Требований к антитеррористической защищенности установлено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) независимо от присвоенной им категории опасности осуществляются, в том числе следующие мероприятия: обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием; оснащение объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны и поддержание их в исправном состоянии, оснащение бесперебойной и устойчивой связью объектов (территорий);исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий); оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.23 Требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий) второй категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляется обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Согласно п. 23 «а» указанного постановления в отношении объектов (территорий) второй категории опасности (к которым относятся школы и детские сады) дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктом 22 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: обеспечение охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Положениями пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности в отношении объектов (территорий) первой категории опасности дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 22 и 23 настоящих требований, осуществляются следующие мероприятия: обеспечение особого порядка доступа на объект (территорию); разработка организационно-распорядительных документов органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории),по особому порядку доступа на объект (территорию); оборудование потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) системой охранного телевидения, обеспечивающей при необходимости передачу визуальной информации о состоянии периметра потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) и их территории; оборудование контрольно-пропускных пунктов и въездов на объект (территорию) телевизионными системами видеонаблюдения, обеспечивающими круглосуточную видеофиксацию, с соответствием зон обзора видеокамер целям идентификации и (или) различения (распознавания); оснащение въездов на объект (территорию) воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении, а также при необходимости средствами снижения скорости и (или) противотаранными устройствами.

Из системного толкования содержания постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года № 1235 следует, что антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) (пункт 17). Применительно к школам и детским садам указанные цели не могут быть достигнуты без личного присутствия сотрудников охранных организаций на территории данных учреждений, чем и обусловлено включение в постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2017 года № 1235 п. 23 «а», признающего такое присутствие обязательным.

Мероприятия, указанные в п.23 названного постановления, являются дополнительными, необходимость их осуществления обусловлена особым статусом образовательных учреждений и необходимостью обеспечения их максимальной антитеррористической защищенности.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, предметом деятельности МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы является реализация конституционного права граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для всестороннего развития личности.

МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы является образовательным учреждением, расположенным по адресу: <...>.

Из паспортов безопасности места массового пребывания людей, утв. начальником Управления образования г.Пензы 02.03.2018 следует, что объекту МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы присвоена 2 категория опасности.

Прокуратурой Первомайского района г.Пензы была проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, о противодействии терроризму в деятельности МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы.

В ходе указанной проверки было выявлено, что охрана объекта - здания МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы не обеспечена, какие-либо договоры с частной охранной организацией или с подразделением ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны по вопросу охраны зданий отсутствуют.

Исходя из положений устава МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы, являясь муниципальным бюджетным образовательным учреждением, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, и, как следствие, несет соответствующие обязанности; учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в рамках, предусмотренных законодательством, и отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств.

В силу пункта 2 ч. 3 ст. 28 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Пунктом 7 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009 года, предусмотрено, что субъектами противодействия терроризму являются уполномоченные органы государственной власти и органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит проведение мероприятий по противодействию терроризму.

В соответствии с пунктом 4 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что исполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению антитеррористической защищенности является обязанностью образовательных учреждений и органов местного самоуправления, обязанных финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму, одним из которых является обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

МБОУ Центр образования № 1 г.Пензыявляется объектом с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних, то есть является одними из важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения.

Факт заключения между МБОУ Центр образования № 1 г.Пензыи ФГКУ «УВО ВНГ Российской Федерации по Пензенской области» договора № 572/КЭВ от 28.01.2019, наличие в МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы: 3 камер внутреннего и 7 камер внешнего наблюдения с оборудованием для хранения записи данных объемов 1 Тбайт в течение срока более 30 суток; домофона и дежурного учителя; тревожной кнопкой и двух брелоков для экстренного вызова сотрудников ФГКУ УВО ВНГ России по Пензенской области, не свидетельствует о необоснованности требований прокурора об обеспечении безопасных условий обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) путем обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Несоблюдение вышеуказанных требований антитеррористического законодательства влечет за собой существенное нарушение прав обучающихся, создает опасность для жизни и здоровья несовершеннолетних и работников образовательного учреждения, свидетельствует о непринятии мер МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы по антитеррористической защищенности здания как возможного объекта террористической угрозы.

Отсутствие охраны объекта не обеспечивает выполнение образовательным учреждением обязанности по обеспечению охраны жизни и здоровья обучающихся и работников школы во время образовательного процесса и нарушает их права на защиту жизни и здоровья.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Прокурор в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исчисленная на основании подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ как за требование неимущественного характера.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление прокурора Первомайского района г.Пензы, обратившегося в защиту законных интересов несовершеннолетних, к МБОУ Центр образования № 1 г.Пензыо понуждении обеспечить безопасные условия обучения- удовлетворить.

Обязать МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы(ИНН <***>, ОГРН <***> дата регистрации 02.10.2002, место нахождения юридического лица: <...>) обеспечить безопасные условия обучения в соответствии с требованиями к антитеррористической защищенности объектов (территорий) путем обеспечения охраны объекта (территории) сотрудниками частных охранных организаций или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.

Взыскать МБОУ Центр образования № 1 г.Пензы в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд г.Пензы с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 3 сентября 2019 года.

Судья - Л.А. Тарасова