Постановление № 5-16/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 5-16/2024

76RS0015-01-2024-000336-16

Дело № 5-16/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 7 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда города Ярославля Силина О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО3, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь индивидуальным предпринимателем, находясь в кафе <данные изъяты>, расположенном на 1 этаже, (помещения 15-19, общей площадью 108,9 кв.м.) <адрес>, привлекла к незаконной трудовой деятельности путем фактического допуска к работе по вышеуказанному адресу гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в качестве повара в кафе <данные изъяты> без разрешения на работу либо патента, чем нарушила п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Тем самым ИП ФИО3 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Пояснила, что ФИО1 работала первый день, еще не была трудоустроена, хотели сначала проверить ее профессиональные навыки.

Должностное лицо УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещалась надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) поставлена на налоговый учет в межрайонной ИФНС № по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина илилица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Согласно примечанию № 1 к статье 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки за соблюдением правил миграционного законодательства установлено, что ИП ФИО3 допустила к незаконной трудовой деятельности путем фактического допуска к работе в кафе <данные изъяты>по адресу: <адрес>, гражданку <данные изъяты> ФИО1, без оформления разрешения на работу либо патента на территории Ярославской области, чем совершила правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРИП на ФИО3, письменными объяснениями ФИО3, договором аренды нежилого помещения, актом проверки индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО1, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, материалами фотофиксации.

При этом судья учитывает, что все перечисленные выше письменные доказательства получены в целом с соблюдением требований КоАП РФ, уполномоченными на это должностными лицами полиции, не имеющими личной заинтересованности в определенном для ИП ФИО3 исходе дела, не противоречат друг другу, являются последовательными, содержат аналогичные сведения, в связи с чем, в совокупности в полном объеме изобличают ИП ФИО3 в совершении вменяемого правонарушения.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя, которая ранее к административной ответственности не привлекалась.

Санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В данном случае, оснований для приостановления деятельности ИП ФИО3 суд не находит.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, поскольку ИП ФИО3 является субъектом малого предпринимательства, осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, впервые привлекается к административной ответственности, учитывая, что при производстве по делу об административном правонарушении не установлено фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественный ущерб при этом никому не причинен, суд усматривает основания для замены ИП ФИО3 наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.Н. Силина