Решение № 2-409/2024 2-409/2024(2-5701/2023;)~М-4738/2023 2-5701/2023 М-4738/2023 от 8 февраля 2024 г. по делу № 2-409/2024

Дело №

50RS0№-79


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 февраля 2024 года

Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Федюшкиной Л.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бёрн» о прекращении противоправных действий,

установил:

ФИО2 по <адрес>, территориальный отдел ФИО2 по <адрес> в <адрес> обратился в суд с иском к ответчику ООО «Бёрн» о признании ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот табачной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза в части недоведения информации предусмотренной требованиями Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №), обязании ответчика прекратить изготовление и выпуск в оборот табачной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, обязании в 10-тидневный срок с момента вступления решения в законную силу, довести до сведения потребителей, через средства массовой информации, решение суда.

В обоснование исковых требований ФИО2 ссылается на то, что в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 Харун, расположенного по адресу: <адрес> проведена внеплановая проверка. В ходе проведения внеплановой проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 20 мин. в Территориальном отделе ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по СК в <адрес> расположенном по адресу: <адрес>А при анализе экспертного заключения по оценке маркировки продукции №-М от ДД.ММ.ГГГГ поступившего из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» установлено, что на потребительской упаковке табачной продукции «Табак для кальяна 25 г с ароматом «Клубничный джем» «Blackburn strawberry jam», масса нетто 25 г, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Бёрн», 141801, <адрес>, п.24, отобранного для проведения экспертизы у Индивидуального предпринимателя ФИО7 Харун по адресу: <адрес> на потребительской упаковке не указаны сведения о максимальной розничной цене, что не соответствует требованиям подпункта и), пункта 19 раздела VII Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №), что послужило основанием для подачи настоящего иска.

ФИО2 по <адрес>, территориальный отдел ФИО2 по <адрес> в <адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, в суд направил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ООО «Бёрн» в лице представителя по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, иск не признала по доводам изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ № Врио начальника территориального отдела ФИО2 по <адрес> в Пятигорске – главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО6 принято решение о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 Харун по адресу: <адрес>; предметом выездной проверки является – соблюдение требований Федерального закона лот ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.3 Федерального закона № «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от ДД.ММ.ГГГГ, разделом VII и XI технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию»(ТР №), Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; период проведения выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ 08 час. 00 мин. по ДД.ММ.ГГГГ 16 час. 00 мин.

С данным решением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был ознакомлен ИП ФИО3 Харун, что подтверждается его подписью.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано поручение №ф4/внеплан филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» провести исследование – анализ маркировки табачной продукции на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №); Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №268-ФЗ «технический регламент на табачную продукцию»; экспертное заключение.

Во исполнение вышеуказанного поручения ФИО2 филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» провел анализ маркировки табачной продукции у ИП ФИО3 Харун по адресу: <адрес> по результатам проведенного исследования (анализа) представил ФИО2 экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №-М по оценке маркировки продукции, изготовителем которой является ответчик ООО «Бёрн», реализация которой производилась ИП ФИО3 Харун.

В соответствии с вышеназванным заключением, маркировка нанесенная на потребительскую упаковку табачной продукции «Табак для кальяна 25 г с ароматом «Клубничный джем» Blackburn strawberry jam», масса нетто 25 г, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ, изготовитель ООО «Бёрн», 141801, <адрес>, п.24, отобранного ДД.ММ.ГГГГ для проведения экспертизы у Индивидуального предпринимателя ФИО3 Харун по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №).

Согласно данному заключению, на потребительской упаковке нанесен единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза ЕАС, на потребительской упаковке указаны сведения о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах, на потребительской упаковке табачной продукции нанесена специальная (акцизная) марка, исключающая возможность её подделки и повторного использования, что соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №). Кроме этого, информация, нанесенная на потребительскую упаковку, четкая, разборчивая, легкочитаемая, несмываемая, устойчивая к действию климатических факторов буквами и символами, что также соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №).

В обоснование иска ФИО2 ссылается на то и это подтверждается экспертным заключением по оценке маркировки продукции от ДД.ММ.ГГГГ №-М ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» Филиал в <адрес>, что на потребительской упаковке не указаны сведения о максимальной розничной цене, что не соответствует требованиям подпункта и) пункта 19 раздела VII Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №).

В соответствии с подпунктом и) пункта 19 раздела VII Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию (ТР №) информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов; не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок.

Вместе с этим, на основании ст.187.1 НК РФ (вторая часть) максимальные розничные цены используются для определения налоговой базы по акцизам на табачные изделия, в отношении которых установлена комбинированная ставка акциза.

В случае применения такой ставки налоговая база по акцизам определяется как объем реализованных товаров в натуральном выражении и как стоимость реализованных товаров, исчисленная в максимальных розничных ценах.

В соответствии со ст.187.1 НК РФ (вторая часть) максимальная розничная цена представляет собой цену, выше которой единица потребительской упаковки (пачка) табачных изделий не может быть реализована потребителям предприятиями розничной торговли, общественного питания, сферы услуг, а также индивидуальными предпринимателями. Максимальная розничная цена устанавливается налогоплательщиком-производителем самостоятельно на единицу потребительской упаковки (пачку) табачных изделий отдельно по каждой марке (каждому наименованию) табачных изделий.

Максимальные розничные цены подлежат нанесению на каждую пачку табачных изделий (п.4 ст.187.1 НК РФ).

В связи с этим, положения ст.187.1 НК РФ применяются только к табачным изделиям, в отношении которых установлены комбинированные ставки акцизов.

Согласно ст.193 НК РФ (в прежней редакции) комбинированные ставки акцизов установлены только в отношении сигарет и папирос.

Данная норма НК РФ не претерпела изменений и в новой редакции (Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от ДД.ММ.ГГГГ №117-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой в отношении табака трубочного, курительного, жевательного, сосательного, нюхательного, кальянного (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции) комбинированные ставки акцизов не установлены, а установлены исключительно для сигарет и папирос.

В связи с этим, нанесение на потребительскую тару (пачки) иных табачных изделий, в том числе табак для кальяна, информации о максимальной розничной цене не предусмотрено.

Поскольку на кальянные виды табака установлена специфическая ставка акциза и максимальные розничные цены на данный вид табачных изделий не устанавливаются, то наносить на потребительскую тару (пачки) данных табачных изделий максимальную розничную цену не требуется, что нашло отражено в письме от ДД.ММ.ГГГГ № Министерства финансов РФ.

При изложенных выше обстоятельствах дела суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Бёрн» о признании ущемляющими права неопределенного круга потребителей изготовление и выпуск в оборот табачной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза в части недоведения информации предусмотренной требованиями Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент на табачную продукцию», обязании прекратить изготовление и выпуск в оборот табачной продукции, не соответствующей обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, обязании в 10-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей, через средства массовой информации, решение суда, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Дмитровский городской суд <адрес> в течение одного месяца.

Мотивированный текст решения составлен

ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: