Решение № 2А-359/2018 2А-359/2018(2А-5969/2017;)~М-6679/2017 2А-5969/2017 М-6679/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-359/2018

Дело № 2а-5969/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 25 декабря 2017 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Тултаева А.Г.,

при секретаре Шумовской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кирову обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование требований указано, что в соответствии со ст. 207 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц. Налоговый агент ООО «Грузовое автотранспортное предприятие «Вятка» представил сведения в ИФНС России по г.Кирову о том, что административный ответчик в 2014 году получила доход, однако НДФЛ в размере 13 975 руб. не был удержан. В установленный законом срок уплата налога за 2014 год административным ответчиком не произведена. В соответствии со статьей 75 НК РФ с Административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, подлежит взысканию пеня в сумме 1 949,88 руб. В соответствии со статьей 69 НК РФ административному ответчику направлено требование №25122, до настоящего времени требование не исполнено. Просит взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 15 924,88 руб., из них: 13 975 руб. – НДФЛ за 2014 год, 1 949,88 руб. - пени.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС РФ по г.Кирову не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п. 1, 2 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Судом установлено, что налоговый агент ООО «Грузовое автотранспортное предприятие «Вятка» представил сведения в ИФНС России по г.Кирову о том, что административный ответчик в 2014 году получила доход, однако НДФЛ в размере 13 975 руб. не был удержан.

Согласно представленной справки о доходах физического лица 2-НДФЛ за 2014 год ФИО2 получила в мае 2014 года доход, облагаемый по ставке 13% в общей сумме 107 500 руб.

В соответствии с п.6 ст.227 Налогового кодекса РФ уплата налога производится в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом согласно статьи 216 Налогового кодекса РФ является календарный год. Таким образом, НДФЛ за 2014 год должен быть уплачен не позднее 15.07.2015 г.

Налог на доходы физических лиц по сроку уплаты 15.07.2015 налогоплательщиком в срок установленный законодательством не уплачен.

В соответствии с п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 3, 4 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 НК РФ, с административного ответчика за уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством сроки, подлежат взысканию пени в сумме 1 949,88 руб.

В связи с отсутствием уплаты налога в установленный законом срок, ИФНС России по г. Кирову ФИО1 было направлено требование № 25122 по состоянию на 15.09.2016 г. об уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 13 975 руб. и пени в размере 1 949,88 руб.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности по уплате налога, пени, штрафа налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления быть восстановлен судом.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу п. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в требовании № 25122 от 15.09.2016 об уплате налога срок исполнения требования установлен до 07.10.2016 г., следовательно, налоговый орган имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением до 07.04.2017 г.

Определением мирового судьи судебного участка №55 Ленинского судебного района г.Кирова от 03.02.2017 отменен судебный приказ № 55/2-4430/2016 от 12.12.2016 о взыскании с ФИО1 задолженности по НДФЛ и пени. Таким образом, с административным исковым заявлением налоговый орган мог обратиться в Ленинский районный суд г.Кирова не позднее 03.08.2017 г.

Согласно материалов дела административное исковое заявление подано 24.11.2017 г., то есть ИФНС России по г.Кирову пропущен установленный законодательством срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по налогам, пени, с ФИО1

Ссылки в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на то, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с возвращением конверта с административным исковым заявлением, не являются основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о взыскании налогов, пени, отсутствуют.

Доказательств уважительности причин пропуска срока по требованиям ИФНС России по г.Кирову о взыскании с ФИО1 налога и пени административным истцом не представлено.

Оценив представленные доказательства, с учетом требований п.3 ст.48 НК РФ, п.2 ст.286 КАС РФ, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, в связи с чем не находит оснований для взыскания с ФИО1 налога на доходы физических лиц за 2014 г. в сумме 13 975 руб. и пени в сумме 1 949,88 руб.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Кирову к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2017 г.

Судья Тултаев А.Г.