Решение № 12-75/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 12-75/2019

Дело № 12-75/2019


РЕШЕНИЕ

пгт. Алексеевское 13 августа 2019 года

Республики Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Сергеев А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора отделения ЛРР по Чистопольскому, Нурлатскому, Спасскому, Алексеевскому, Алькеевскому, Аксубаевскому и ...м Управления Росгвардии по ... О.Н., на постановление мирового судьи СУ ... по Алексеевскому судебному району РТ от ..., которым Р.Т., ... г.р., проживающий по адресу: ... по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

... в 16:15 выявлен факт незаконного хранения Р.Т. по адресу: ... без специального разрешения гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия ... в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от ... N 150-ФЗ "Об оружии" и п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814.

По данному факту ... старшим инспектором отделения ЛРР по Чистопольскому, Нурлатскому, Спасскому, Алексеевскому, Алькеевскому, Аксубаевскому и ...м Управления Росгвардии по ... О.Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела ... мировой судья сочла, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию деяния Р.Т. по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, Р.Т. необоснованно вменено незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, им допущено нарушение правил хранения оружия, что охватывается диспозицией ч. 4 статьи 20.8 КоАП РФ.

При этом мировой судья исходила из того, что до истечения срока действия разрешения на хранение и ношение оружия ... Р.Т. хранил оружие на законных основаниях, умысел на незаконное хранение оружия у него отсутствовал.

При таких обстоятельствах мировой судья квалифицировала вмененное Р.Т. деяние по ч. 4 статьи 20.8 КоАП РФ, признала его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Старший инспектор отделения ЛРР по Чистопольскому, Нурлатскому, Спасскому, Алексеевскому, Алькеевскому, Аксубаевскому и ...м Управления Росгвардии по ... О.Н. обжаловал данное постановление как незаконное.

Оснований не согласиться с доводами жалобы не имеется.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами при соблюдении ими нормативно установленных требований.

В силу положений ст. 22 Закона об оружии и п. 54 Правил хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Ст. 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 данного закона.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной статьи граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами гражданского огнестрельного оружия, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, спортивного пневматического оружия, охотничьего пневматического оружия, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

В силу п. 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1998 г. N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 г. N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В.Н. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 41-АД16-17.

Из материалов дела усматривается, что разрешение на хранение и ношение оружия Р.Т. имеет срок действия до ....

Совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о том, что в установленном законом порядке Р.Т. с заявлением на продление срока действия данного разрешения не обращался.

После ... и до изъятия оружия ... Р.Т. осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на хранение и ношение, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Поскольку при рассмотрении дела мировым судьей, в нарушение ст. 24.1 КоАП РФ, не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных названным Кодексом, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, полагаю необходимым отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка ... по Алексеевскому судебному району РТ от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Р.Т. отменить, дело об административном правонарушении вернуть мировому судье судебного участка ... по ... на новое рассмотрение.

Решение суда вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья А.А. Сергеев