Решение № 2А-299/2021 2А-299/2021~М-287/2021 М-287/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-299/2021

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Кантемировка 20 июля 2021 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомова Н.А.,

представителя заинтересованного лица – БУЗ ВО «Кантемировская районная больница», действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Кантемировского района Воронежской области обратился в Кантемировский районный суд Воронежской области с иском к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, в котором просил обязать ФИО2 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

В обоснование иска указал на то, что ФИО2, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, обязан в течение первых двух лет после освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 г. № 124н. Данную обязанность ФИО2 не исполняет (л.д. 4-6).

Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 6 июля 2021 г. осуществлен переход к рассмотрению данного дела по правилам административного судопроизводства (л.д. 26).

В силу ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 27), не явился по уважительной причине, просил дело рассмотреть в его отсутствие, признавая административный иск в полном объеме, что подтверждается телефонограммой (л.д. 32).

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившего административного ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Кантемировского района Лакомов Н.А. административные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – БУЗ ВО «Кантемировская районная больница» - ФИО1 заявленные прокурором административные требования поддержала, пояснив, что на данный момент ФИО2 профилактический осмотр не прошел.

Выслушав доводы помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомова Н.А., представителя заинтересованного лица – ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п.п. 2, 6 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

Из пункта 3 статьи 12 указанного закона следует, что приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Подпунктом «г» пункта 8 Порядка предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста:

г) взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (п. 9 Правил), согласно которому лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, должны проходить профилактический осмотр в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что 18 июня 2021 года прокуратурой Кантемировского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в том, что лица, освобожденные из мест лишения свободы, уклоняются от прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза (л.д. 22-23).

Согласно информации от 21 июня 2021 года, представленной БУЗ ВО «Кантемировская районная больница», ФИО2, осужденный 25 июня 2020 года приговором Кантемировского районного суда Воронежской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 5 (пяти) месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-14), освобожденный 18 сентября 2020 года из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока (л.д. 8), за медицинской помощью не обращался, сведений о прохождении флюорографического обследования легких в 2019-2020 гг. не имеется (л.д. 7).

Таким образом, суд полагает, что ФИО2 уклоняется от исполнения обязанности, возложенной на него законом, а именно, от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные административные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 г. № 124н.

ФИО2 предоставить в Кантемировский районный суд сведения, подтверждающие прохождение им медицинского осмотра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко

1версия для печати