Решение № 2-1819/2018 2-1819/2018 ~ М-883/2018 М-883/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2-1819/2018

Дело № 2-1819/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Склянной Н.Н.,

при секретаре Дуданец А.С.,

с участием истца ФИО1,

действующей в своих интересах и в интересах

несовершеннолетнего С.Д.

в интересах третьего лица,

заявляющего самостоятельные требования ФИО2,

представителя ответчика Брянской городской администрации ФИО3,

представителя третьего лица Управления

по строительству и развитию территории г.Брянска ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и несовершеннолетнего С.Д., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском к Брянской городской администрации, ссылаясь на то, что она со своим своими детьми ФИО5 проживает по <адрес> Данное жилое помещение предоставлено матери истца Ж.Е., членам семьи нанимателя ФИО1, ФИО5 по договору социального найма. В указанных жилых помещениях в целях улучшения жилищных условий произведена перепланировка. После смерти Ж.Е. ФИО1 обратилась в Управление по строительству и развитию и территории г.Брянска для согласования перепланировки в целях последующего переоформления договора социального найма, но истцу было отказано, поскольку на ее выполнение ранее не было получено разрешение.

На основании изложенного истец просил суд сохранить самовольно перепланированные жилые помещения, находящиеся по <адрес> в перепланированном состоянии согласно данным технических паспортов от 26.10.2017 года.

Определением Советского районного суда г.Брянска от 05.03.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление по строительству и развитию территории города Брянска.

Протокольным определением Советского районного суда г.Брянска от 18.04.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечены – ФИО5

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и несовершеннолетнего С.Д., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Брянской городской администрации по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что не допускаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст. 26 ЖК РФ, однако сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Представитель третьего лица Управления по строительству и развитию территорий г.Брянска по доверенности ФИО4 в судебном заседании полагала возможным сохранение жилых помещений в перепланированном состоянии при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч.1 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст.26 ЖК РФ.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно п.1 ч.3 ст.19 ЖК РФ под жилищным фондом социального использования понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Как установлено судом, жилое помещение <адрес> было предоставлено Ж.Е. на основании договора найма жилого помещения в общежитии от <дата> с составом семьи: Ж.Н. – муж, ФИО1 – дочь, ФИО2 – внук, С.Д. – внук.

На основании Постановления Брянской городской администрации от 21.07.2008 года № 781-п «О присвоении новой нумерации жилым помещениям в жилых домах, ранее принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям и учреждениям, использовавших в качестве общежитий и переданных в собственность города Брянска» жилому помещению № 34,35 по <адрес> присвоена новая нумерация - № 30,31.

Согласно поквартирной карточке от 01.03.2018 года в комнатах <адрес>, нанимателем которых является Ж.Е., зарегистрированы: дочь - ФИО1, внук – ФИО2, внук – С.Д.

<дата> умерла Ж.Е., что подтверждается свидетельством о смерти №... от <дата> (актовая запись №... от <дата>).

Согласно ч.1 ст. 68 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии ч.2 ст. 68 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

ФИО1 была произведена перепланировка жилых помещений, а именно: демонтаж существующих перегородок между жилой комнатой и кладовыми и возведение новых перегородок, в результате чего уменьшилась площадь жилых комнат, и образовались коридоры и подсобное помещение.

Согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение по г.Брянску №1, составленному по состоянию на 26.10.2017 года, общая площадь жилого помещения № 30, расположенного <адрес>, составляет 17,2 кв.м, из которых: жилая – 10,3 кв.м, подсобная – 6,9 кв.м.

Согласно техническому паспорту ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение по г.Брянску №1, составленному по состоянию на 26.10.2017 года, общая площадь жилого помещения № 31, расположенного <адрес>, составляет 17 кв.м., из которых: жилая – 10,7 кв.м, подсобная – 6,3 кв.м.

Управлением по строительству и развитию территории города Брянска 07 февраля 2017 года ФИО1 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в связи с отсутствием решения органа местного самоуправления о согласовании ее проведения до фактического выполнения работ.

Согласно техническим заключениям ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №15463-ПР, № 15464-ПР от 27.02.2018 г. о состоянии несущих строительных конструкций после перепланировки жилых помещений №30 и №31 в жилом доме <адрес>, выполненные перепланировки жилых помещений не повлияли на несущую способность и устойчивость основных конструкций жилого дома, его безопасную эксплуатацию и не создают угрозы для жизни и здоровья граждан.

Как следует из технического заключения ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» № 15463-ПР от 27.02.2018 г., состояние конструкций обследованного жилого помещения №30 в жилом доме <адрес>, позволяет его дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде, с технико-экономическими показателями: общая площадь – 17,2 кв.м, жилая площадь – 10,3 кв.м.

Согласно техническому заключению ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» №15464-ПР от 27.02.2018 г., состояние конструкций обследованного жилого помещения №31 в жилом доме <адрес>, позволяет его дальнейшую эксплуатацию в перепланированном виде, с технико-экономическими показателями: общая площадь – 17,20 кв.м, жилая площадь – 10,7 кв.м.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также то, что перепланировка жилых помещений не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан и обеспечивает их безопасность, суд полагает, что жилые помещения могут быть сохранены в перепланированном состоянии согласно техническим паспортам, выполненных ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» - Межрайонное отделение по г.Брянску №1 по состоянию на 26 октября 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и несовершеннолетнего С.Д., третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, ФИО2 к Брянской городской администрации о сохранении жилых помещений в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное <адрес>, общей площадью 17,2 кв.м., жилой площадью 10,3 кв.м. в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, выданному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение по г.Брянску №1 по состоянию на 26.10.2017 г., номер 2-10/1200.

Сохранить жилое помещение, расположенное <адрес>, общей площадью 17 кв.м., жилой площадью 10,7 кв.м. в перепланированном состоянии согласно техническому паспорту, выданному ГУП «Брянскоблтехинвенатаризация» Межрайонное отделение по г.Брянску №1 по состоянию на 26.10.2017 г., номер 2-10/1201.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Н. Склянная

Резолютивная часть решения суда оглашена 18.05.2018 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 23.05.2018 г.