Постановление № 5-709/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 5-709/2017

Дело № 5-709


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кингисепп 16 ноября 2017 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Штурманова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «ГрадТорг» <данные изъяты>, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 10218000-644/2017 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим уполномоченным по ОВД ОАР Кингсеппской таможни ФИО1,

согласно документу отчетности формы ДО 1 - Отчету о принятии товаров на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ декларантом - ООО «ГрадТорг» для совершения дальнейших таможенных операций, после вступления в законную силу постановления по делу об АП №, возбужденному в отношении ООО «ГрадТорг» на временное хранение на СВХ «<данные изъяты>» был помещен товар «сборный груз»:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГрадТорг» на Ямбургском т/п была подана декларация на товары № с целью помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» товара: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выпуске данного товара.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ГрадТорг» было направлено Уведомление №/У о предстоящем истечении срока временного хранения, однако ООО «ГрадТорг» не обращалось на Ямбургский т/п с ходатайством о продлении срока временного хранения вышеуказанного товара.

ДД.ММ.ГГГГ срок временного хранения истек; товар «<данные изъяты> не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Товар <данные изъяты> был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ в качестве предмета административного правонарушения и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Терминал и К».

Своими действиями общество с ограниченной ответственностью «ГрадТорг» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.16 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства уведомлена в установленном порядке. Заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства, согласно ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ, не поступало.

Должностное лицо, уполномоченное в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении – старший уполномоченный по ОВД ОАР Кингисеппской таможни ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административным правонарушением, предусмотренным ст. 16.16 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой, признается нарушение сроков временного хранения товаров.

В соответствии с положениями ст. 170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца (ч.1). По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений, хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а также не полученного или не востребованного пассажиром багажа, перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев. Для отдельных категорий товаров решением Комиссии таможенного союза может быть установлен срок временного хранения менее срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение (ч.3). По истечении срока временного хранения товаров товары, не помещенные под таможенную процедуру, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса (ч.4).

В соответствии ч.1 ст.167 ТК ТС, временным хранением товаров признается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно нормам ст. 168 ТК ТС, местами временного хранения товаров являются склады временного хранения и иные места в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза (далее - места временного хранения). Места временного хранения должны отвечать требованиям по их расположению, обустройству и оборудованию, установленным законодательством государств - членов таможенного союза. Места временного хранения являются зоной таможенного контроля. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров. Размещение товаров в местах временного хранения подтверждается в порядке, определяемом законодательством государств - членов таможенного союза.

В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что согласно документу отчетности формы ДО 1 - Отчету о принятии товаров на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ декларантом - ООО «ГрадТорг» для совершения дальнейших таможенных операций, после вступления в законную силу постановления по делу об АП №, возбужденному в отношении ООО «ГрадТорг» на временное хранение на СВХ «<данные изъяты>» был помещен товар <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГрадТорг» на Ямбургском т/п была подана декларация на товары № с целью помещения под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления» товара: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о выпуске данного товара.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «ГрадТорг» было направлено Уведомление №/У о предстоящем истечении срока временного хранения, однако ООО «ГрадТорг» не обращалось на Ямбургский т/п с ходатайством о продлении срока временного хранения вышеуказанного товара.

ДД.ММ.ГГГГ срок временного хранения истек, товар <данные изъяты> не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.

Вина ООО «ГрадТорг» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- копией Отчета № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение;

- копией ДТ №;

- копией инвойса №RE-D от ДД.ММ.ГГГГ

- копией уведомления №/У о предстоящем истечении срока временного хранения;

- копией акта об истечении сроков временного хранения №/А.

В соответствии с положениями ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1). Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч.2).

При назначении наказания административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельству, смягчающему административную ответственность юридического лица, в соответствии с положениями ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, отношу отсутствие действующих однородных правонарушений (л.д.109).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно требованиям ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с конфискацией товара, явившегося предметом административного правонарушения.

В соответствие со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам, в том числе выплачиваемых на покрытие расходов на проезд, наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточных); сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Решение об издержках по делу об административном правонарушении отражается в постановлении о назначении административного наказания или в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении судом дела об административном правонарушении в отношении ООО «ГрадТорг»» установлено, что согласно заявкам о выполнении перевода № от ДД.ММ.ГГГГ, Кингисеппская таможня воспользовалась услугами ООО «<данные изъяты>» (л.д.83).

Из представленных в материалы дела об административном правонарушении копий: счета №Е от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что расходы, понесенные таможенным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении, на оплату услуг переводчика составляют 429 (четыреста двадцать девять) рублей, и относятся на счет федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ГрадТорг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50.000 (пятидесяти тысяч) рублей, с уплатой штрафа на счет: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП получателя 773001001, банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, <...>, БИК 044501002, счёт № 40101810800000002901, ОКТМО 45328000, КБК 153 1 16 04000 01 6000 140, валютный код VO 70010 (для оплаты административного штрафа за пределами России), уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310102180000644172, с конфискацией предмета административного правонарушения - <данные изъяты> изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ в отношении ООО «ГрадТорг» в сумме 429 (четырехсот двадцати девяти) рублей, отнести на счет федерального бюджета.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Штурманова