Постановление № 5-100/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-100/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 16 августа 2017 года.

Судья Кизилюртовского городского суда Дарбишухумаев З.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ИП Усманова ПайзулыГаджиевича, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Старшим государственным инспектором СМУЭП Минприроды РД ФИО2, 08 августа 2017 года составлен протокол об административном правонарушении предусмотренным ст. 8.2 КоАП РФ в отношении ИП Усманова ПайзулыГаджиевича, проживающего по адресу: <адрес>.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 005-08-17 от 08.08.2017 года составленного в отношении ИП Усманова ПайзулыГаджиевича, усматривается, что по обращению жителей с/о «Труд» и на основании фотоматериалов, представленных общественным инспектором Минприроды РД ФИО3, Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой направлено письмо № 1р-2017 от 18.05.2017г. Министру природных ресурсов и экологии РД ФИО4, с просьбой принять меры по факту загрязнения окружающей среды на территории с/о «Труд» г. Кизилюрт от осуществляемой хозяйственной деятельности ИП Усманова ПайзулыГаджиевича. Письмо перенаправлено и принято к рассмотрению СМУЭП Минприроды РД. По вышеназванным доводам в отношении ФИО1 13.06.2017г. было вынесено определение № 004-03-17 от 13.06.2017г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования с целью выяснения причин нарушения требования природоохранного законодательства ФИО1, проведения опроса жителей близлежащих домов, наблюдение за промышленной площадкой предпринимателя для установления факта регулярности совершаемых правонарушений, степень опасности воздействия деятельности предпринимателя для окружающей среды, здоровья человека и т.д. В рамках проводимого расследования было установлено, что ИП ФИО1, занимается заготовкой, переработкой и реализацией лома черных металлов по адресу: <адрес>. Хозяйственная деятельность осуществляется на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит ФИО1, Используемая земля огорожена шлакоблоками. Доступ на территорию промышленной площадки обеспечивается двумя способами: автотранспортом - через главные ворота для завоза вывоза металлолома; ж/д транспортом - для вывоза металлолома более крупной партии. Территория производственной площадки имеет твёрдое основание. На территории имеются автомобильные весы для взвешивания металла. Рядом с въездными воротами установлен металлический контейнер, используемый для офисных целей. По результатам проведенного осмотра выяснилось, что на используемой территории время от времени сжигаются пластиковые изоляции медных кабелей для извлечения меди. Пластиковая изоляция медных кабелей состоит, в основном, из поливинилхлорида (ПВХ). В процессе обработки медных кабелей тлеющим огнем высвобождаются различные загрязнители ПХДД/ПХДФ, угарный газ (СО), сернистый газ (S02), полициклические ароматические углеводороды, хлористый водород, тяжелые металлы. Перечисленные вещества очень вредны для организма человека и могут стать причиной многих заболеваний. Следы сжигания отходов зафиксированы фотоаппаратом SoniDSC-HXlOOWOTOприлагается) в июне, а также в июле (фото имеется), есть также видеозапись.

В соответствии с ч.2 ст. 19 Федерального закона РФ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иные объекты должны обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и Потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством РФ. Согласно ч. I ст. 51 Федерального закона РФ от 10.01,2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. Согласно ст. 11 ФЗ-89 «Об отходах производства и потребления» запрещается ввод в эксплуатацию зданий, сооружений и иных объектов, которые связаны с обращением с отходами и не оснащены техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов. В силу ч.1 ст. 1 8 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999г. «Об охране атмосферного воздуха» запрещается сжигание отходов производства и потребления без специальных установок предусмотренных правилами, утвержденным федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, ИП ФИО1, на своей производственной площадке регулярно производил сжигание отходов пластиковой изоляции медных кабелей для извлечения меди, чем нарушал требования 4.1 ст. 18 Федерального закона № 96-ФЗ от 04.05.1999г. «Об охране атмосферного воздуха» и ч.2 ст. 39, 4.1 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998г. «Об отходах производства и потребления», что указывает на признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Старший государственный инспектор СМУЭП Минприроды РД ФИО2, в ходе судебного разбирательства подтвердил доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и просил суд назначить в отношении юридического ИП Усманова ПайзулыГаджиевича, наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации) производственный площадки, расположенной по адресу: <адрес>

ИП ФИО1, объяснил, что нарушения указанные в протоколе действительно имеются, но в ближайшее время они будут устранены.

Согласно ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами, влечет наложение административного наказания на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом изложенного и степени вины лица привлекаемого к административной ответственности необходимо наложить административное наказание в виде приостановления деятельности, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ,

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.2, 29.7-29.10 КОАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Усманова ПайзулуГаджиевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности (эксплуатации) производственной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток с 16.08.2017 года по 14.09.2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий :