Решение № 2-4960/2020 2А-4960/2020 2А-4960/2020~М-3367/2020 М-3367/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-4960/2020

2-4960/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 28 сентября 2020 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего М.И. Галюковой,

при секретаре О.Л. Колбина,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации. В обоснование иска указано на то, что имеется необходимость выезда на временное проживание и обратно с ребенком в Бельгию. Истец просит снять запрет на выезд несовершеннолетнего ребенка – гражданина Российской Федерации ФИО7 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ из Российской Федерации в Бельгию на временное проживание и обратно в Российскую Федерацию сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны и представители третьих лиц при надлежащем извещении участие в судебном заседании не приняли.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.1 ст.3 Конвенции о правах ребенка, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Статьей 38 Конституции РФ установлено, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

Согласно п.1 ст.64 Семейного кодекса РФ родителя являются законными представителями ребенка.

В силу ст. 61 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей.

В соответствии с п.1 ст.63 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.

Согласно п.1 ст.65 Семейного кодекса РФ Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд (п.2 ст.65 Семейного кодекса РФ).

В силу ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Из содержания ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» следует, что при выезде несовершеннолетнего гражданина РФ за пределы РФ, его родители должны дать согласие на выезд ребенка с указанием сроков выезда и государства, в которое выезжает ребенок.

Согласно ст. 21 ФЗ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Из содержания ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также ст. 61 Семейного кодекса РФ следует, что ограничение права несовершеннолетнего гражданина РФ свободно покидать страну установлено в целях защиты равных прав родителей в отношении своих детей, в том числе и в вопросе возможности выезда несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации.

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Указанный порядок регламентирован Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и предусматривает подачу такого заявления лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания), либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) Российской Федерации в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что родителями ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО2 и ФИО4, которые состояли в зарегистрированном браке.

После прекращения семейных отношений с ФИО2, несовершеннолетний ребенок остался проживать вместе с матерью ФИО4

ФИО2 дал нотариальное согласие <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ на выезд ФИО3 из Российской Федерации в Бельгию на временное проживание и обратно в Российскую Федерацию сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из письма пограничного управления ФСБ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ имеется временное ограничение права на выезд из Российской Федерации ФИО3 до достижения им совершеннолетия либо вынесения соответствующего судебного решения.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела разрешить между сторонами вопрос о возможности выезда ребенка из Российской Федерации в досудебном порядке не представилось возможным, в связи с чем в силу ст.21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» данный спор разрешается в судебном порядке.

При разрешении требований о разрешении выезда несовершеннолетнего ФИО3 совместно с матерью на временное проживание в Бельгию, дав оценку представленным доказательствам, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, с учетом положений ст.54, ч.1 ст.61, ст.63 СК РФ суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 и отмене ограничения права на выезд из Российской Федерации в отношении несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В данном случае, выезд несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за пределы РФ в сопровождении матери права ответчика как отца не нарушает. Сам по себе факт раздельного проживания родителей ведет к неизбежному при этом фактическому ограничению родительских прав того из родителей, который живет от ребенка отдельно. Непосредственным воспитанием ребенка в данном случае занимается родитель, с которым он проживает. Удовлетворение требований истца о разрешении выезда несовершеннолетнего ребенка с матерью не означает, что отец будет отстранен от участия в его воспитании. Закон признает полное равенство прав родителей, в том числе и при раздельном проживании. Как бы родители ни относились друг к другу, им необходимо помнить, что в интересах ребенка сохранить ему как мать, так и отца.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о снятии запрета на выезд несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации удовлетворить.

Отменить ограничение на выезд за пределы Российской Федерации несовершеннолетнего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий М.И. Галюкова

Мотивированное решение составлено 14 октября 2020 года

2-4960/2020