Постановление № 5-290/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-290/2017

№ 5-290/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Большеустьикинское 11 декабря 2017 года

Судья Белокатайского межрайонного суда РБ Зиангирова Э.Д.

при секретаре Захарчук Ю.Н.,

с участием лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

и.о. прокурора Фаизов Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главного специалиста по муниципальным закупкам и потребительскому рынку администрации муниципального района <адрес> ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ,

установил:

В порядке ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» ДД.ММ.ГГГГ. заместителем прокурора Фаизов Н.Н. в адрес администрации муниципального района <адрес> направлен запрос за № с требованием о необходимости представления в прокуратуру района ежеквартально сведений к 19 августа, 19ноября, 19 февраля, 19 мая о задолженности по исполнительным государственным и муниципальным контрактам в пользу субъектов предпринимательской деятельности.

Данный запрос зарегистрирован в администрации муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. за входящим номером №, в нарушение вышеуказанных требований закона сотрудниками администрации в установленный срок ответ на запрос не представлен. Данный запрос повторно ДД.ММ.ГГГГ для исполнения адресован главному специалисту по муниципальным закупкам и потребительскому рынку администрации МР <адрес> ФИО1, зарегистрирован за №, о чем свидетельствует ее подпись. Ответ на запрос поступил в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, просила строго не наказывать.

И.о. прокурора Фаизов Н.Н. в судебном заседании просил признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, считал возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре РФ", требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30, 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок; неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2202-1 "О прокуратуре РФ", прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе, в том числе, требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Согласно ч. 2 ст. 22 данного Закона, прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1, занимающая должность главного специалиста по муниципальным закупкам и потребительскому рынку администрации МР <адрес>, не выполнила требование прокурора, вытекающее из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно не выполнила в полном объеме требование прокурора, изложенное в запросах от ДД.ММ.ГГГГ. № и ДД.ММ.ГГГГ (повторное), о предоставлении сведений о задолженности по исполнительным государственным и муниципальным контрактам в пользу субъектов предпринимательской деятельности.

Постановлением и.о. прокурора <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении должностного лица – главного специалиста по муниципальным закупкам и потребительскому рынку администрации муниципального района <адрес> ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, за неисполнение законных требований прокурора.

Суд действия ФИО1, занимающей должность главного специалиста по муниципальным закупкам и потребительскому рынку администрации муниципального района <адрес>, квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Факт совершения ФИО1, занимающей должность главного специалиста по муниципальным закупкам и потребительскому рынку администрации МР <адрес> административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.; запросом заместителя прокурора от ДД.ММ.ГГГГ. №; повторным запросом заместителя прокурора; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ., объяснительной ФИО1; распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ. №; должностной инструкцией главного специалиста по муниципальным закупкам и потребительскому рынку администрации МР <адрес>, ответом на запрос от ДД.ММ.ГГГГ. № и.о. главы администрации района, а также иными материалами дела.

Доказательства объективной невозможности исполнения действующего законодательства отсутствуют.

Установленные в ходе производства по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1, занимающая должность главного специалиста по муниципальным закупкам и потребительскому рынку администрации МР <адрес> имела реальную возможность предоставить запрашиваемую информацию к установленному прокурором сроку, однако должных мер к тому предпринято не было.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в порядке статьи 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом характера совершенного должностным лицом административного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

постановил:

Признать виновной ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белокатайский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Э.Д. Зиангирова