Решение № 2А-66/2021 2А-66/2021~М-46/2021 М-46/2021 от 25 марта 2021 г. по делу № 2А-66/2021

УИД № Дело №2а -66/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Беловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Полниковой М.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Мурашкиной И.П.,

с участием прокурора Олейник К.С.

представителя административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОтдМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора при неоднократном совершении административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ОтдМВД России по <адрес> в лице ВРИО начальника ФИО5 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО2 при неоднократном совершении административных правонарушений, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>, откуда освободился по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности – по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи судебного участка Беловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ с назначением ему административных наказаний.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, как лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за тяжкое преступление, что в соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ является основанием для установления административного надзора. Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года с установлением ему следующих ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по <адрес> ФИО1 административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, показав, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление и после освобождения в течение года дважды привлечен к административной ответственности, а поэтому имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора с установлением административных ограничений. При этом представитель административного истца уточнил, что, ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации необходимо установить по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление ОтдМВД России по <адрес> признал и не возражал против установления в отношении него административного надзора, но на меньший срок, так как в административном исковом заявлении он указан в максимальном размере и является очень большим. С установлением ему указанных административных ограничений, также согласен.

Прокурор Олейник К.С. полагал, что административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> является обоснованным, но считает необходимым установить административный надзор на срок два года, а также привести в соответствие с законом формулировку ограничения в виде обязательной явки на регистрацию.

Выслушав стороны, исследовав непосредственно в судебном заседании материалы административного дела, заслушав прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает административные дела, в том числе, об установлении административного надзора.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, согласно части 2 статьи 4 этого же Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В данном случае приговором Беловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справки № ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по отбытию срока наказания.

Из представленных с административным исковым заявлением материалов усматривается, что в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности по ст.12.8 КоАП РФ и ст.20.6.1 КоАП РФ, что подтверждается судебными постановлениями, вступившими в законную силу и является основанием для установления в отношении него административного надзора на основании п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за тяжкое преступление, подпадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

С учетом вышеприведенных положений закона, начало срока погашения судимости ФИО2 за тяжкое преступление следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ - освобождения по отбытии наказания по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос о сроке, на который ФИО2 необходимо установить административный надзор, суд принимает во внимание требования ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также данные о личности ФИО2, который после освобождения стал трудиться, продолжает работать и в настоящее время, по месту работы характеризуется положительно, по месту жительства к нему претензий также не имеется, на учете врача-нарколога он не состоит, и считает возможным установить ФИО2 административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, что не будет превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При решении вопроса об установлении в отношении ФИО2 административных ограничений, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая установленные в судебном заседании и приведенные выше обстоятельства, данные о личности административного ответчика ФИО2, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> с учетом его уточнения, подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отделения МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора с учетом его уточнения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, жителю <адрес>, гражданину РФ, на срок 1 (один) год 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Беловский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья М.А.Полникова