Решение № 2-786/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-1372/2019~М-1352/2019Тындинский районный суд (Амурская область) - Гражданские и административные Дело № 2-786/2020 УИН: 28RS0023-01 -2019-001962-05 Именем Российской Федерации 5 ноября 2020 года г.Тында Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Тотмяниной М.В., при секретаре судебного заседания Ныч А.А., с участием помощника Тындинского городского прокурора Дашаданкова Р.Г., представителя истца и ответчика по встречному исковому заявлению ФИО1, представителя ответчика и истца по встречному исковому заявлению ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Тынды к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, встречному исковому заявлению ФИО4 к Администрации города Тынды о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, Администрация города Тынды обратилась с исковым заявлением в суд, указав, что 04 декабря 2014 года за ней зарегистрировано право муниципальной собственности на <адрес> жилое помещение было предоставлено ФИО3 по месту работы. 21 февраля 2019 года Комиссией Администрации города Тынды было выявлено, что по указанному адресу без правоустанавливающих документов, проживают ФИО4 и ФИО5. За разрешением на вселение ответчики в Администрацию города Тынды не обращались. Уведомления об освобождении квартиры адресатами получены. Ответчик ФИО3 выехал из жилого помещения, оплату коммунальных услуг не производит длительное время. Просит признать утратившим право пользования квартирой 3 <адрес> ФИО3; обязать ОВМ МО МВД России «Тындинский» снять с регистрационного учета ФИО3; выселить ФИО4 из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения. Ответчик ФИО4 обратился в суд со встречным исковым заявлением, просил признать за ним право пользования жилым помещением пол адресу: <адрес> на условиях социального найма. Представитель третьего лица Управление муниципального имущества и земельных отношений надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с последующим направлением копии решения суда. Представитель ответчика ОВМ МО МВД России «Тындинский», представитель третьего лица ООО «ЖДК Энергоресурс» надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили. Ответчик ФИО3, ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя ФИО2 Судом в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено о рассмотрении дела в отсутствие представителей третьего лица и представителя ответчика. В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить, суду пояснила, что никаких договоров у Администрации со ФИО3 не имеется, члены семьи ФИО3 – ФИО4, ФИО5 с заявлением о разрешении на вселение не обращались, нуждающимися в жилом помещении не признавались. Коммунальные платежи по спорному жилью никто не оплачивает, задолженность растет. Просила в удовлетворении исковых требований по встречному исковому заявлению отказать. Представитель ФИО2 исковые требования не признал, просил отказать удовлетворении исковых требований, пояснил, что ФИО3 выехал в Белоруссию, у него болела мать, которая умерла в марте 2020 года. Считает, что наниматель вынуждено не платил за коммунальные услуги. ФИО4 является сыном нанимателя и имеет право заключение с ним договора социального найма. Просил признать за ФИО4 право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Выслушав сторону истца, заслушав заключение помощника прокурора Дашадандокова Р.Г., полагавшего подлежащими удовлетворению исковые требования Администрации города Тынды, и об отказе в удовлетворении исковых требований по встречному исковому заявлению, исследовав представленные письменные доказательства и дав им юридическую оценку в соответствии с требованиями ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам. Согласно п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем. В соответствии со ст. 688 данного кодекса в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда. Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на 14 ноября 2019 года за муниципальным образованием города Тынды зарегистрировано право на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> /л.д. 31-32/. Актом от 12 февраля 2019 года комиссионно в составе главного специалиста жилищного сектора Управления муниципального имущества и земельных отношений ФИО6, уполномоченного помощника участкового МО МВД России «Тындинский» ФИО7 установлено, что в спорной квартире проживает ФИО4, ФИО5. Актом от 05 августа 2019 года комиссионно в составе руководителя жилищного сектора Управления муниципального имущества и земельных отношений ФИО8, главного специалиста отдела МКДХ ФИО9, главного специалиста юридического отдела УМИЗО ФИО10 установлено со слов соседей, что в спорной квартире проживает ФИО4 с сожительницей, родители уехали 3 года назад, мать ФИО5 периодически приезжает. Представленными стороной истца доказательствам подтверждается, что в настоящее время ответчик ФИО3 не проживает в указанном жилом помещении длительное время. Из справки ООО «РКЦ» №913 от 27.02.2019 года следует, что ФИО3 зарегистрирован по адресу: <адрес> /л.д. 16/. ФИО4 на учете, в качестве нуждающихся в жилом помещении, не признавались, договор социального найма жилого помещения с ними не заключался. Согласно ордеру от 29 декабря 2004 года жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО3 по месту работы в ФСО «Локомотив» в должности начальника, члены его семьи не указаны /л.д. 17/. Из материалов дела следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>А, <адрес>А с 18.02.2010 года. За коммунальные услуги по лицевому счету ФИО3 имеется задолженность перед АО «КСБ» за период с января по август 2020 года в размере 7 506 рублей 13 копеек, перед ООО «ЖДК Энергоресурс» за период с сентября 2016 года по октябрь 2020 года в размере 92 634 рубля 98 копеек и пени в размере 18 278 рублей 38 копеек, перед ООО «РКЦ» имеется задолженность в размере 28 892 рубля 35 копеек. Ответчик оплатил в октябре 2020 года задолженность в размере 4 167 рублей 51 копейка за услуги в ООО «КСБ». Установленные изложенные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствие ответчика ФИО3 в жилом помещении, принадлежащем истцу, носит постоянный характер. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Исходя из взаимосвязанных положений ст. 71 и ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением. Доказательств того, что отъезд ответчика ФИО3 носит вынужденный или временный характер, суду не представлено. Учитывая, что ответчик ФИО3 в квартире не проживает, в расходах по оплате за коммунальные услуги и жилое помещение не участвует, действий, свидетельствующих о намерениях проживать в квартире истца, не предпринимает, суд полагает, что ответчик утратил право пользования жилым помещением. В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.93 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии со ст. 6 данного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. В соответствии со ст. 7 названного Закона снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства, а также, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда. В соответствии с Положением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляет ФМС России (ее территориальные органы). На основании изложенного, учитывая, что суд пришел к выводу о признании ФИО3, утратившим права пользования квартирой по адресу: <адрес>, поэтому истец имеет право снять с регистрационного учета ФИО3 на основании данного решения. Таким образом, исковые требования об обязании Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тындинский» о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, не подлежат удовлетворению. Разрешая спор о признании за ФИО4 право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, суд приходит к следующему. В силу ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Доказательств того, что ФИО4 на учете, в качестве нуждающихся в жилом помещении, не признавались, договор социального найма жилого помещения с ними не заключался. Согласно ордеру от 29 декабря 2004 года жилое помещение квартира, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО3 по месту работы в ФСО «Локомотив» в должности начальника, члены его семьи не указаны /л.д. 17/. Доказательств того, что ФИО4 было предоставлено жилое помещение: <адрес>, в <адрес>, и он с данного времени проживает в спорной квартире, и несет обязанности нанимателя, суду не представлено. При таких обстоятельствах сам по себе факт проживания в спорном жилом помещении правового значения для разрешения спора не имеет. В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с требованиями ст. 688 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации последствиями расторжения договора найма жилого помещения является выселение нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении. Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации города Тынды о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма и удовлетворении требований Администрации города Тынды о выселении ФИО4 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчик ФИО4 проживает в спорном жилом помещении без законных оснований, стороной ответчика не представлено доказательств, что он проживает в указанном жилом помещении законно. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Других доказательств сторонами не представлено, ходатайств о содействии в их истребовании и предоставлении не заявлено, а суд в соответствии с ч. 2 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования Администрации города Тынды к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, удовлетворить. Признать ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - квартирой 3 в <адрес>. Выселить ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации города Тынды о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, отказать. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья подпись М.В. Тотмянина Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2020 года. Копия верна Судья Тындинского районного суда М.В. Тотмянина Суд:Тындинский районный суд (Амурская область) (подробнее)Истцы:Администрация города Тынды (подробнее)Ответчики:Отдел по вопросам миграции МО МВД России "Тындинский" (подробнее)Иные лица:Тындинский городской прокурор (подробнее)Судьи дела:Тотмянина Марина Васильевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |