Решение № 2А-786/2019 2А-786/2019~М-684/2019 М-684/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-786/2019

Дело №2а-786/2019


Решение

Именем Российской Федерации

21 июня 2019 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Шустровой С.А.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Игнатьевой М.Р.,

при секретаре Карпунец О.Н.,

с участием представителя административного истца в лице представителя МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО5 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО5 об установлении административного надзора и административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В обоснование административного иска указано, что ФИО5 осужден 14.01.2014 мировым судьей судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области по ст.119 ч.1 УК РФ. 04.07.2014 осужден Вышневолоцким городским судом Тверской области по ч.1 ст.131 УК РФ к 05 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 14.01.2014 ФИО5 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 05 лет 06 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 22.12.2014 осужден мировым судьей судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области по ч.1 ст.116 УК РФ к 06 месяцам исправительных работ, с удержанием в доход государства 5% из заработной платы. В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04.07.2014 ФИО5 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 05 лет 07 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 13.05.2019 освобожден из ФКУ ИК №10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания. Согласно приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04.07.2014 в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ в действиях ФИО5 имеет место рецидив, который в силу п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ признается опасным. На данный момент ФИО5 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, за которое после отбытия наказания законодательством РФ установлен срок для погашения судимости 8 лет, то есть до 13.05.2027.

В судебном заседании представитель административного истца административный иск поддержала в полном объеме по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО5 с административным иском согласился частично, пояснив, что готов являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, но просил учесть, что по состоянию здоровья (является инвалидом, трудно передвигаться) делать это два раза в месяц не имеет возможности. Просил установить регистрацию один раз в месяц, против установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, не возражал.

Прокурор полагал, что административный иск подлежит удовлетворению частично, полагал возможным, с учетом состояния здоровья административного ответчика, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 272 КАС Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу части 2 статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 14 января 2014 г. ФИО5 осужден по ч.1 ст.119 УК Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что преступление ФИО5 совершил в вечернее время.

Приговор не обжалован и вступил в законную силу 25 января 2014 г.

Приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04 июля 2014 г. ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.131 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет. В соответствии с ч.5 ст.69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путём частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка №5 города Вышнего Волочка и Вышневолоцкого района Тверской области от 14 января 2014 г. ФИО5 назначено окончательно наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим вину в совершении преступления, признан опасный рецидив преступлений.

Из приговора следует, что преступление ФИО5 совершил в ночное время суток, с 1 часа до 2 часов 15 минут.

Приговор не обжалован и вступил в законную силу 6 октября 2014 г.

Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В силу ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 131 УК РФ, за совершение которого осужден к лишению свободы ФИО5, относится к категории тяжких.

Приговором Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 22 декабря 2014 г. ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.116 УК Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде исправительных работ на срок 6 (шесть) месяцев, с удержанием в доход государства 5% из заработной платы осужденного, с отбыванием наказания в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. На основании пункта «в» части 1 статьи 71 УК Российской Федерации исправительные работы сроком на 6 месяцев с удержанием заработка в доход государства заменены на лишение свободы сроком на 2 (два) месяца, из расчета 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по данному приговрру с наказанием, назначенным по приговору Вышневолоцкого городского суда Тверской области от 04 июля 2014 г., окончательно ФИО5 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 (пять) лет 7 (семь) месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора следует, что преступление ФИО5 совершил в ночное время суток.

Приговор не обжалован и вступил в законную силу 19 февраля 2015 г.

13 мая 2019 г. ФИО5 освобожден из ФКУ ИК №10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Согласно характеристике, представленной УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО5 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО1 и ее несовершеннолетней дочерью ФИО2, <дата> года рождения, официально не трудоустроен, меры к поиску работы не предпринимает, живет на случайные заработки, является инвалидом <данные изъяты>. Жалоб на ФИО5 со стороны родственников и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебном заседании установлено, что ФИО5 был осужден 4 июля 2014 г. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, освободился из мест лишения свободы 13 мая 2019 г. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в действовавшей на момент совершения преступления редакции, судимость у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть 13 мая 2027 г.

В связи с этим требование МО МВД России «Вышневолоцкий» об установлении административного надзора в отношении ФИО5 является законным и обоснованным.

Административные ограничения, об установлении которых ходатайствовал административный истец, предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из характера совершённого ФИО5 преступления, с учетом того обстоятельства, что преступления совершены в вечернее и ночное время суток, суд приходит к выводу о том, что в отношении него необходимо установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Вместе с тем, решая вопрос о количестве явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд принимает во внимание объяснения административного ответчика о состоянии его здоровья, подтверждённые соответствующими доказательствами (выпиской <№> из хирургического отделения ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, ограничением по здоровью и разрешением начальника МСЧ ФКУ ИК-10 ФИО3 на передвижение с тростью и уширенной форменной обуви), и полагает возможным установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО5 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО5 административный надзор сроком на 08 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, то есть до 13 мая 2027 г.

Установить в отношении ФИО5 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток (в период с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

В части административного иска об установлении в отношении ФИО5 административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации отказать.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО5 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО5

Разъяснить ФИО5, что в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (то есть с 21 июня 2019 г.).

Председательствующий С.А. Шустрова