Решение № 2А-413/2025 2А-413/2025~М-182/2025 М-182/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 2А-413/2025

03RS0054-01-2025-000392-10 Дело № 2а-413/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 03 марта 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Исмагиловой Ю.Р.,

при секретаре Замесиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, обосновывая его тем, что приговором Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> ФИО2 осужден по ч.4 ст. 111, ч.5 ст. 74, ст. 70, ч.1 ст. 139 УК РФ к 6 годам лишения свободы. <дата обезличена> освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан по отбытии срока наказания. При этом решением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений. Решением Мелеузовского районного суда РБ от <дата обезличена> ФИО2 продлен срок административного надзора сроком до <дата обезличена>. Однако, в течение года поднадзорный ФИО2 трижды совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия требуется дополнить ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности, установив ему при этом запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности.

Просит дополнить ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности, установив ему запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Мелеузовскому району ФИО3 не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом заявлением от <дата обезличена>, поддержав административный иск, просил дополнить в отношении ФИО2 ранее установленное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности, установив ему при этом запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 также не явился, надлежащим образом извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства, при этом заявлением от <дата обезличена> просит рассмотреть дело без его участия.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом, извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствие со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно статьи 4 Федерального закона от <дата обезличена> № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно приговором Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> в редакции апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> ФИО2 был осужден по ч.4 ст. 111, ч.5 ст. 74, ст. 70, ч.1 ст. 139 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

При этом <дата обезличена> был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Как следует из представленных материалов, решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

- запретить выезд за пределы городского поселения город Мелеуз муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел.

Обязать ФИО2 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

<дата обезличена> ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Мелеузовскому району на срок 3 года, т.е. до <дата обезличена>.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от <дата обезличена> в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до <дата обезличена> с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Между тем, после установления административного надзора <дата обезличена>, <дата обезличена>, <дата обезличена> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за «несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Руководствуясь указанными нормами права, принимая во внимание, что после установления решением суда в отношении административного ответчика административного надзора и после его постановки на профилактический учет последний в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административному ответчику дополнительных ограничений.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения, а именно: установить запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст. 298 ч. 5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Мелеузовскому району ФИО1 к ФИО2 (паспорт серия и <№>) о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В дополнение ранее установленного административного ограничения установить в отношении ФИО2 следующее административное ограничение:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21.00 час. до 07.00 час., если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято <дата обезличена>

Председательствующий судья А.Р. Байрашев