Решение № 12-407/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 12-407/2021Московский областной суд (Московская область) - Административные правонарушения Судья Шичков А.В. дело №12-407/2021 Резолютивная часть объявлена 30 марта 2021 года. Мотивированное решение составлено 30 марта 2021 года. г. Красногорск, <данные изъяты> 30 марта 2021 года Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника – адвоката ФИО2, действующего в интересах ФИО1, на постановление Серпуховского городского суда Московской области от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, Постановлением Серпуховского городского суда Московской области от 11 марта 2021 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженка и гражданка Р. Украина, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. Не согласившись с постановлением суда, ФИО1, действуя через защитника ФИО2, его обжаловала, просила изменить, указывая на необоснованность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, ее защитников ФИО2 и ФИО3, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает. Из материалов дела следует, что 11 марта 2021 года в 11.30 часов по адресу: <данные изъяты>, около <данные изъяты>, была выявлена гражданка Р.Украины ФИО1, которая прибыл на территорию Российской Федерации 24 сентября 2019 года и по истечении срока временного пребывания (90 суток до 22.12.2019г.) уклонилась от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушила ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания установлена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. На основании ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Вопреки доводам жалобы, факт совершения ФИО1 вмененного ей административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1; копий паспорта и миграционной карты ФИО1; выпиской из АС ЦБДУИГ и иными доказательствами по делу. Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству. Действия ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом. Сроки давности привлечении к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Административное наказание ФИО1 назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ, в рамках санкции статьи и с учетом положений Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020г. (в ред. Указа Президента РФ № 1 от 02.01.2021), а также характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным. Вопреки доводам жалобы, предусмотренных законом оснований для исключения дополнительного обязательного наказания в виде административного выдворения при пересмотре дела по жалобе не установлено. Судом первой инстанции в полном объеме исследованы данные о личности привлекаемого лица и установлено, что близких родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих совместно с ФИО1 на территории РФ, у ФИО1 не имеется. При пересмотре дела по жалобе ФИО1 пояснила, что на территории РФ она проживает совместно с несовершеннолетним ребенком, который является гражданином Украины. В соответствующие органы для получения патента или вида на жительства в установленные законом сроки ФИО1 не обращалась. При таких обстоятельствах, назначенное ФИО1 наказание не нарушает ее право на личную и семейную жизнь. Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, Постановление Серпуховского городского суда Московской области от 11 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Судья И.Н. Суханова Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Судьи дела:Суханова И.Н. (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |