Постановление № 5-135/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 5-135/2020

Дело № 5 - 135/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Ильинское-Хованское 27 мая 2020 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Кольчугина С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

дело об административном правонарушении по ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Тейковский районный суд Ивановской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, составленный в отношении ФИО1 Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ года в 19 часов 40 минут ФИО1, в период режима повышенной готовности, установленного с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 03 апреля 2020 года №41-уг) (далее- Указа Губернатора), покинула место своего жительства, в нарушение ст. 3.2 Указа Губернатора Ивановской области, находилась около <адрес>, в связи с передвижением в аптеку, при этом, имея постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Роспотребнадзором, о соблюдении карантина сроком на 14 дней.

В судебном заседании ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, участвовать не пожелала и просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В связи с этим в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, считаю, что рассмотрение дела возможно без участия ФИО1, ее присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении обязательным не является.

В письменном объяснении ФИО1 указала, что она проживает по указанному адресу с сыном, который в настоящее время находится на лечении в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года ей было вручено постановление Роспотребнадзора о соблюдении режима самоизоляции сроком на 14 дней по месту жительства. Однако, ДД.ММ.ГГГГ она вынуждена была нарушить изоляционный режим ввиду необходимости сходить в аптеку за лекарствами для сердца. Аптека находится в центре поселка. Сотового телефона у нее нет, связаться с волонтерами не могла, поэтому, сама пошла в аптеку.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определённой территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

В соответствии со ст.19 указанного Федерального закона, граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. м, у ст.11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Согласно п.п. 1, 3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) на территории Ивановской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности; с 00 часов 02 апреля 2020 года граждане, находящиеся на территории Ивановской области, обязаны не покидать места своего проживания (пребывания), за исключением ряда случаев.

Согласно п. 4.3 Указа, граждане обязаны соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в изоляции на дому.

В соответствии с п. 6 Указа жители Ивановской области в возрасте 65 лет и старше, а также лица, состоящие на диспансерном учете в связи с сердечно-сосудистыми, онкологическими заболеваниями, сахарным диабетом, хроническими заболеваниями органов дыхания, обязаны соблюдать свою изоляцию на дому до улучшения санитарно-эпидемиологической ситуации, сведения о которой можно получить через средства массовой информации либо по номеру телефона горячей линии Департамента здравоохранения Ивановской области 8 (4932) 93-97-97.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Из исследованных материалов дела об административном правонарушении, а именно, протокола об административном правонарушении № №, а также: объяснений ФИО1, которая сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ года ей выдано постановление о соблюдении самоизоляции сроком на 14 дней, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ она вышла на улицу; объяснений свидетеля К.., которая видела, как ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ находилась на улице; постановления Роспотребнадзора № № от ДД.ММ.ГГГГ о соблюдении карантина сроком на 14 дней, достоверно установлено, что ФИО1 в нарушение п. 3.2 указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) покинула место своего проживания, не имея на то оснований, предусмотренных данным указом.

Вместе с тем, суд учитывает следующие обстоятельства. ФИО1 пенсионерка, ей 73 года, сын, с которым она проживает, находится на лечении в г. <адрес>. Из ее объяснений установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она вынуждена была выйти на улицу, сходить в аптеку за сердечными препаратами. Поскольку, у нее нет сотового телефона, она не имела возможности связаться с волонтерами. Суд признает действия ФИО1 как крайнюю необходимость оказать себе медицинскую помощь.

В соответствии со ст. 2.7 КоАП РФ, не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный вред.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии действия лица в состоянии крайней необходимости.

Поскольку, установлено, что ФИО1 действовала в состоянии крайней необходимости, производство по делу об административном правонарушении в отношении нее подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с действиями лица в состоянии крайней необходимости.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9., 29.10., 29.11. КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с действиями лица в состоянии крайней необходимости.

Постановление может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Кольчугина С.В.