Решение № 2А-12257/2019 2А-3055/2020 2А-3055/2020(2А-12257/2019;)~М-12314/2019 М-12314/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-12257/2019

К делу № 2а-3055/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующей Берулько Е.Г.

при секретаре Алексеевой Л.В.

рассмотрев гражданское дело по административному иску ФИО2 к ОСП по ЦО г. Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, признании незаконным и отмене постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском ОСП по ЦО г. Краснодара, УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах и вкладах, принадлежащих административному истцу на сумму, превышающую требования исполнительного документа, о признании незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.08.2019г., признании незаконным и отмене постановления о наложении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах и вкладах должника №-ИП (342115515) от 25.09.2019г., а также о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОМП по ЦО г. Краснодара УФССП России по КК, выразившегося в не направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.08.2019г. в установленные законом сроки.

В обоснование требований указано, что 24.08.2010 г. Первомайским районным судом г. Краснодара по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-2974/2010 по иску ФИО2 к ООО «Элакс» было принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с истца взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей.

07.11.2019г. административный истец обратился в отделение № 8619/0115 ПАО «Сбербанк России», где узнал, что на его банковские счета наложено взыскание административным ответчиком.

Постановлением №-ИП (342115515) от 25.09.2019 г. о наложении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах и вкладах должника, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального округа г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, одновременно на все банковские счета, открытые на имя административного истца в ПАО «Сбребанк России» наложено взыскание в размере 8 000 рублей: Номер счета вклада№, что подтверждается информацией об арестах и взысканиях /Приложение №/; Номер счета вклада: №, что подтверждается информацией об арестах и взысканиях /Приложение №» 5/; Номер счета карты: №, что подтверждается информацией об арестах и взысканиях /Приложение № 6/; Номер счета карты: №, что подтверждается информацией об арестах и взысканиях /Приложение № 7/.

В этот же день административный истец ознакомился с информацией из Банка данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России по Центральному округу г. Краснодара У ФССП России по Краснодарскому краю Г. ведется исполнительное производство №-ИП от 27.08.2019 г. по взысканию суммы 7 000 рублей и исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Данное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа от 28.10.2010 №, выданного Первомайским районным судом г.Краснодара по вышеуказанному гражданскому делу, административный истец является должником по исполнительному производству.

Постановление о возбуждении исполнительного производства административному истцу не направлялось и не вручалось, судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства он никак не был проинформирован.

Как усматривается из распечатки из Банка данных исполнительных производств на официальном сайте ФССП России указанный исполнительный лист уже предъявлялся взыскателем в 2013 году, в результате чего было возбуждено исполнительное производство № от 22.03.2013 г., которое было окончено 08.12.2016 г. на основании ст. 46 ч. 1 п. 3, всего по исполнительному листу было взыскано 20,83 рублей, что подтверждается выпиской из лицевого счета по вклада по счету № и информацией об арестах и взысканиях по этому же счету, согласно которым по ранее возбужденному исполнительному производству № 27.03.2014 г. с банковского счетадолжника было произведено списание в размере указанной суммы.

Также, 23.01.2019 г. взыскатель - ООО «Элакс» самостоятельно предъявил исполнительный лист в ПАО «Сбербанк России», в результате чего с должника была взыскана сумма в размере 10, 05 рублей.

Таким образом, исполнительный документ был исполнен частично и с должника подлежит взысканию сумма в размере 6 969,12 рублей (7000-20,83-10,05=6969,12), однако в постановлении о возбуждении исполнительного производства и постановлении об обращении взыскания указана сумма в размере 7 000 рублей, что превышает сумму требований исполнительного документа с учетом ранее производившегося взыскания, и нарушает принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения в исполнительном производстве, установленный п.5 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а также права должника, как стороны исполнительного производства.

Взыскание суммы, превышающей требования исполнительного документа, не соответствует задачам и принципам исполнительного производства, возлагает на должника дополнительные, не имеющие юридического основания, обязательства, и нарушает его права, как стороны исполнительного производства.

Таким образом, истец полагает, что вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.08.2019 г., постановление №-ИП (3421155151 от 25.09.2019 г. о наложении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах должника, являются незаконными, поскольку накладывают на административного истца взыскание, превосходящее требования исполнительного документа, не имеющие юридических оснований, что нарушает право административного истца, как стороны исполнительного производства.

Бездействие судебного пристава- исполнителя выразившееся в не направлении ему копии указанного постановления в установленные законом сроки, также нарушает иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, предусмотренные ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

Для восстановления допущенных нарушений законных прав, свобод и законных интересов административного истца, как он полагает, необходимо признание незаконным вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах и вкладах, в размере, превышающем требования исполнительного документа, а также вышеуказанных действий и бездействия судебного пристава-исполнителя.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме.

В судебное заседание представитель административного ответчика ОСП по Центральному округу г. Краснодара, а также представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении административных исковых требований в части ввиду следующего.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что постановлением №-ИП УФССП России по Краснодарскому краю было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2 Сумма взыскания 7 000 рублей.

В рамках данного исполнительного производства постановлением от 09.09.2019г. наложено взыскание на денежные средства, находящиеся на банковских счетах и вкладах должника, вынесенным судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального округа г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5, открытые на имя административного истца в ПАО «Сбребанк России» наложено взыскание в размере 8 000 рублей: Номер счета вклада№, что подтверждается информацией об арестах и взысканиях /Приложение №/; Номер счета вклада: №, что подтверждается информацией об арестах и взысканиях /Приложение №» 5/; Номер счета карты: №, что подтверждается информацией об арестах и взысканиях /Приложение №/; Номер счета карты: №, что подтверждается информацией об арестах и взысканиях /Приложение №/.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ"Об исполнительном производстве"копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Вместе с тем, данные требования административным ответчиком выполнены не были, обратное не доказано, что подтверждено материалами дела. Постановление о возбуждении исполнительного производства административному истцу не направлялось и не вручалось, судебным приставом-исполнителем о возбуждении исполнительного производства он никак не был проинформирован.

Таким образом, суд полагает в данной части административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В остальной части заявленных исковых административных требований суд полагает необходимо отказать.

Так, материалами дела подтверждено, что 24.08.2010 г. Первомайским районным судом г. Краснодара по результатам рассмотрения гражданского дела № 2-2974/2010 по иску ФИО2 к ООО «Элакс» было принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с истца взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей.

На основании данного исполнительного листа серии ВС № от 24.08.2010г. было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Центральному округу г. Краснодара был установлен факт наличия задолженности по состоянию на 09.09.2019г. в размере 7 000 рублей. В срок, предоставленный для добровольного исполнения, должник не исполнил требования исполнительного документа. С учетом исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий сумма задолженности, подлежащая взысканию с ФИО2 составила 7 000 рублей.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник имеет счета в Банках.

В рамках вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на банковских счетах и вкладах должника.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках возбужденного исполнительного производства, оснований для признания незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦО г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах и вкладах, принадлежащих административному истцу на сумму, указанную в требовании исполнительного документа, о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 27.08.2019г., признании незаконным и отмене постановления о наложении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах и вкладах должника №-ИП (342115515) от 25.09.2019г., не установлено, кроме того заявленные требования являются необоснованными и противоречат материалами дела, факт нарушения прав и интересов истца в данном случае отсутствуют.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившиеся в не направлении должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства в установленный срок.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Берулько Е.Г.

Решение изготовлено 07.02.2020г.