Решение № 2А-706/2018 2А-706/2018 ~ M-314/2018 M-314/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-706/2018

Дело № 2а-706/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 27 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края

в составе председательствующего судьи Золотарева В.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Некоммерческому партнерству группа компаний «Алтай-Старовер» о ликвидации данной организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось с иском к Некоммерческому партнерству группа компаний (далее - НП ГК) «Алтай-Старовер» о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований указывает, что +++ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю принято решение о государственной регистрации НП ГК «Алтай-Старовер». В Единый государственный реестр юридический лиц (ЕГРЮЛ) +++ внесены сведения о некоммерческой организации Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края (ОГРН ...). Вместе с тем, некоммерческой организацией деятельность по достижению уставных целей не ведется с момента регистрации, допускаются неоднократные нарушения законодательства РФ и собственного Устава.

Ссылаясь на положения ст. 61 ГК РФ и ч. 1 ст. 262 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) административный истец просит ликвидировать ПН ГК «Алтай-Старовер», а также исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административное дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке упрощенного (письменного) производства на основании определения суда от +++, вынесенного в соответствии с требованиями ст. 292 КАС РФ.

Изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца.

Установлено, что решением общего собрания участников от +++ создано НП ГК «Алтай-Старовер», утвержден Устав, председателем правления избран Х., что отражено в протоколе ... данного собрания.

На основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю ... от +++ осуществлена государственная регистрация НП ГК «Алтай-Старовер».

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, председатель НП ГК «Алтай-Старовер» Х. является лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени НП ГК «Алтай-Старовер».

На стадии подготовки к рассмотрению дела в суд поступили заявления соучредителей НП ГК «Алтай-Старовер» К. и Ш., согласно которым их права ликвидацией данной организации не затрагиваются, полномочия по ликвидации переданы её председателю Х.

В силу статьи ч. 1, п.п. 3, 4 ч. 3 ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо ликвидируется по решению суда: по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

В соответствии с ч.ч. 1, 1.1 ст. 18 Федерального закона от +++ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится уполномоченным органом или его территориальным органом.

Полномочия Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обращаться с заявлением о ликвидации некоммерческих организаций установлены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от +++ ..., Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от +++ ..., Административным регламентом исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организации, иностранных некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства РФ, утвержденного приказом Минюста России от +++ ....

В ч. 2 ст. 2 Федерального закона установлено, что некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 8 Федерального закона).

Согласно п. 3.1. Устава НП ГК «Алтай-Старовер», целью деятельности партнерства является развитие соответствующих отраслей сельского хозяйства: животноводство, растениеводство, пчеловодства.

Виды деятельности, осуществляемые НП ГК «Алтай-Старовер» для достижения указанных целей, перечислены п. 3.2. Устава НП ГК «Алтай-Старовер».

Согласно акту проверки ... от +++, проведенной Управлением Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю, в период с +++ по +++ в нарушение требований п. 2 ст. 2 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона деятельность по достижению уставных целей НП ГК «Алтай-Старовер» не осуществлялась, положения собственного устава не соблюдались. По результатам проверки +++ в адрес НП ГК «Алтай-Старовер» направлено предупреждение об устранении выявленных нарушений норм действующего законодательства.

+++ в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю поступило заявление председателя правления НП ГК «Алтай-Старовер» Х. о том, что с момента государственной регистрации НП ГК «Алтай-Старовер» деятельность по достижению уставных целей не осуществлялась, а в связи с отсутствием членов партнерства, не представляется возможным принять решение о ликвидации партнерства в добровольном порядке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что виды деятельности, установленные Уставом НП ГК «Алтай-Старовер», последним не осуществлялись с момента создания юридического лица, что свидетельствует о нарушении НП ГК «Алтай-Старовер» положений федерального законодательства.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены ст. 32 Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование административного истца о ликвидации НП ГК «Алтай-Старовер» подлежит удовлетворению.

Вопросы исключения из ЕГРЮЛ некоммерческой организации урегулированы п. 12 Приказа Минюста Российской Федерации от +++ ... «О порядке взаимодействия Министерства Юстиций Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», однако, исключение возможно лишь после соблюдения требований ст. 63 ГК РФ и ч. 3 ст. 18 Федерального закона.

Таким образом, сведения о НП ГК «Алтай-Старовер» подлежат исключению из единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 264 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Некоммерческому партнерству группа компаний «Алтай-Старовер» о ликвидации данной организации удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство группа компаний «Алтай-Старовер», (ОГРН ...).

Исключить сведения о Некоммерческом партнерстве группе компаний «Алтай-Старовер» (ИНН ...) из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула, с учетом требований ст. 294 КАС РФ, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.В. Золотарев