Решение № 2А-3037/2021 2А-3037/2021~М-597/2021 М-597/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-3037/2021

К делу № 2а-3037/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года Первомайский районный суд

г. Краснодара в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Бесчастном А.В.

в отсутствие представителя административного истца ФИО3, предъявившего при обращении в суд приказ от 06.12.2017г. №-лс,

административного ответчика представителя Ассоциации «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО», зарегистрированного по адресу: <адрес>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Ассоциации «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО» о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к Ассоциации «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО» о ликвидации юридического лица.

В обоснование требований указано, что решение о государственной регистрации некоммерческой организации Ассоциации «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО» принято 22.03.2016г.

При государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: 350042, <адрес>.

Некоммерческой организацией не представлены ежегодные отчеты и не устранены нарушения по предупреждениям о приведении наименования юридического лица в соответствие с законодательством, в связи с чем Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением о ликвидации Ассоциации «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО».

Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю, представитель административного ответчика Ассоциации «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО» в судебное заседание не явились. Извещены надлежащим образом и своевременно. О причине неявки суду не сообщили.

При подачи административного искового заявления представитель административного истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю – ФИО3 просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, решение о государственной регистрации некоммерческой организации Ассоциации «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО» принято 22.03.2016г. Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц 14.03.2016г. за основным государственным регистрационным номером <***>, в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю некоммерческая организация числится за ведомственным учетным номером 2314060297.

При государственной регистрации в качестве места нахождения некоммерческой организации указан адрес: 350042, <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, руководителем некоммерческой организации является Директор-президент ФИО1.

Исходя из материалов дела, некоммерческая организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части предоставления в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, либо заявления, подтверждающего соответствие п. 3.1 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности за 2019 год.

Согласно п.1 Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

За невыполнение требований ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях» за 2019 год в отношении административного ответчика 20.07.2020г. вынесено предупреждение об устранении нарушений в срок до 10.09.2020г. Предупреждение не было исполнено, в установленном законом порядке не обжаловано.

25.02.2020г. от руководителя некоммерческой организации ФИО1 в адрес административного истца поступило сообщение о том, что некоммерческая организация не имеет возможности продолжать свою деятельность в связи с отсутствием финансирования.

Кроме того, согласно материалам дела, 11.09.2019г. за невыполнение требований законодательства в части наименования юридического лица в отношении некоммерческой организации было вынесено предупреждение о приведении наименования юридического лица в соответствие с законодательством в срок до 10.12.2019г. с разъяснениями о предоставлении документов для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица в соответствии с п.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

12.02.2020г. от руководителя некоммерческой организации ФИО1 поступило сообщение о том, что Ассоциация Некоммерческое партнерство «Тамань-ЮНЕСКО» обратилась в Комиссию РФ по делам ЮНЕСКО с просьбой подтвердить право на использование названия эмблемы ЮНЕСКО. На указанное обращение поступило сообщение об отсутствии права иметь в названии слово «ЮНЕСКО.

В связи с указанными обстоятельствами, 17.02.2020г. административным истцом вынесено повторное предупреждение о приведении наименования юридического лица в соответствие с законодательством в срок до 15.04.2020г.

В ответ на повторное предупреждение о приведении наименования юридического лица в соответствие с законодательством, 23.10.2020г. руководитель некоммерческой организации ФИО1 повторно направил административному истцу сообщение о том, Ассоциация Некоммерческое партнерство «Тамань- ЮНЕСКО» обратилась в Комиссию РФ по делам ЮНЕСКО с просьбой подтвердить право на использование названия и эмблемы ЮНЕСКО. На указанное обращение поступило сообщение об отсутствии права иметь в названии слово «ЮНЕСКО.

Таким образом, некоммерческой организацией не представлены ежегодные отчеты и не устранены нарушения по предупреждениям о приведении наименования юридического лица в соответствие с законодательством.

Согласно п. 10 ст. 32 «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как некоммерческая организация воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью. Более того, несмотря на вынесенные и направленные предупреждения об устранении нарушений в адрес некоммерческой организации, ей не предприняты необходимые действия для устранения допущенных нарушений законодательства, в связи с чем, Управление использует все возможности для устранения таковых.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок ежегодных сведений (сроки предоставления ежегодных сведений установлены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности»), предусмотренных п. 3 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения органа, уполномоченного на принятие решения о государственной регистрации некоммерческой организации, в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В соответствии с пп. 74 п. 6 раздела II Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26, Управление уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу о том, что административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Ассоциации «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО» о ликвидации юридического лица подлежат удовлетворению, так как являются законными и обоснованными.

К такому выводу суд пришел еще потому, что допущенные юридическим лицом нарушения носят неоднократный характер, а вместе с тем, нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность юридического лица, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию Ассоциация «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО» ИНН <***>, ОГРН <***>.

Исключить некоммерческую организацию Ассоциация «Некоммерческое партнерство Историко-культурный Центр «Тамань-ЮНЕСКО» ИНН <***>, ОГРН <***> из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 15-ти дней со дня со дня получения копии решения.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодар п Е.Н. Медоева

Решение изготовлено 10 марта 2021 года.