Постановление № 5-389/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-389/2020

Дело № 5-389/2020

УИД 33RS0014-01-2020-002798-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 ноября 2020 года

<...>

Судья Муромского городского суда Владимирской области Филатова С.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и материалы дела в отношении

ФИО1, ....

установил:

29 октября 2020 года в 11 час. 10 мин. ФИО1 в нарушение пп. «А» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417, игнорируя требования пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находилась в ТЦ «Лоцман», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. В адресованной суду телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с протоколом согласна, в содеянном раскаивается.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 63 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно под. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно п.п. 1, 2 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности (п.1). Границей зоны территории, на которой вводится режим повышенной готовности, определена граница Владимирской области (п.2).

Согласно п.5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введения режима повышенной готовности» до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области запрещается:

посещение с 27.04.2020 без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов):

- объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена;

- всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси;

- аптек и аптечных пунктов;

- федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций;

- зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования;

- объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.

Пунктом 28 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введения режима повышенной готовности» предписано организациям и индивидуальным предпринимателям не допускать граждан без средств индивидуальной защиты дыхательных путей в помещения, предназначенные для продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ.

В нарушение требований вышеуказанных нормативных актов 29 октября 2020 года в 11 час. 10 мин. ФИО1 находилась в ТЦ «Лоцман», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора).

Обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении от 29 октября 2020 года, согласно которому 29 октября 2020 года в 11 час. 10 мин. ФИО1 в нарушение требований пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 года № 38 «О введении режима повышенной готовности», находилась в ТЦ «Лоцман», расположенном по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски, респиратора) и приложенными фотографиями;

- письменными объяснениями ФИО1, из которых следует, что в ТЦ «Лоцман» она находилась без маски, респиратора. Согласна, что допустила правонарушение;

- рапортами УУП МО МВД России «ФИО2 и Т. о том, что 29.10.2020 в ТЦ «Лоцман», расположенном по адресу: <...>, ими выявлена гражданка ФИО1, которая находилась в указанном магазине без средств индивидуальной защиты.

Совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания ФИО1 учитываю в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер совершенного гражданином административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, что отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Обзорах, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 и 6 мая 2020 года.

Обстоятельством, смягчающим наказание является раскаяние в содеянном, обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок и общественная безопасность, личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, суд полагает, что наказание в виде предупреждения является достаточной мерой ответственности за совершенное ФИО1 административное правонарушение.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья С.М. Филатова