Решение № 2А-317/2023 2А-317/2023~М-273/2023 М-273/2023 от 28 августа 2023 г. по делу № 2А-317/2023

№2а-317/2023

УИД 43RS0021-01-2023-000336-22


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 28 августа 2023 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.,

при секретаре Хабибрахмановой Д.Д.,

с участием прокурора - помощника прокурора Малмыжского района Кировской области Елькина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-317/2023 по административному исковому заявлению прокурора Малмыжского района Кировской области в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Малмыжского района Кировской области (далее – прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения.

В обоснование требований прокурор указал, что при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Малмыжского района Кировской области установлены факты наличия права управления транспортными средствами у лиц, имеющих медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Согласно информации КОГБУЗ «Малмыжская центральная районная больница» (далее – КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ») ФИО1, имеющий водительское удостоверение <данные изъяты> имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности, связанное с наличием <данные изъяты>

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности - лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан.

Прокурор просит прекратить право ФИО1 на управление транспортными средствами категорий <данные изъяты> и признать недействительным водительское удостоверение <данные изъяты> на имя ФИО1,

В судебном заседании прокурор Елькин В.В. административные исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела по месту жительства, в судебное заседание не явился, ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

Представитель заинтересованного лица - Отделения ГИБДД ОМВД России по Малмыжскому району, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Заинтересованным лицом представлено ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя, административные исковые требования считает обоснованными (л.д.29).

От заинтересованного лица - КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ», надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.21).

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса РФ использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий (абзац третий статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федерального закона № 196-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 24 Федерального закона №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (абзац девятый статьи 5 Федерального закона №196-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу пункта 1 статьи 23.1 Федерального закона №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604, одним из таких противопоказаний являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии 9900 №<данные изъяты> которое является действительным до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Сведениями, предоставленными КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ», подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с <данные изъяты>

Исследованной в судебном заседании медицинской картой обратившегося за наркологической помощью на имя ФИО1, представленной КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ» подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 находился на стационарном лечении в филиале <данные изъяты> (л.д.22-27).

Согласно протоколу врачебной комиссии КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ» №7091 от 08.06.2023г. ФИО1 в связи с диагнозом <данные изъяты> имеет противопоказания к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения у нарколога в связи со стойкой ремиссией.

Наличие у административного ответчика противопоказаний к управлению транспортными средствами подтверждается также справкой КОГБУЗ «Малмыжская ЦРБ» № 18.07.2023г., согласно которой врачебной комиссией по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 установлено наличие диагноза <данные изъяты>, что является противопоказанием к управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения у <данные изъяты>

С учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных выше норм права суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у него заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона №196-ФЗ влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

С административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Малмыжского района Кировской области удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты> зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на управление транспортными средствами категорий «<данные изъяты> предоставленное ему на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты>

Признать недействительным водительское удостоверение <данные изъяты> на имя ФИО1.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) руб. в доход бюджета муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Малмыжский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 28 августа 2023 года.

Судья А.Р. Гизатуллина