Постановление № 5-187/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 5-187/2019

дело № 5-187/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Усть-Лабинск 15 апреля 2019 года

Судья Усть-Лабинского районного суда

Краснодарского края Дашевский А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ИП ФИО1,

представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей, доверенность от 03.07.2018 № ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, поступившие из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 совершил нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, при следующих обстоятельствах.

07 февраля 2019 года в 13 часов 20 минут в организации общественного питания ИП ФИО1 по адресу: <...> (ТК ООО «БМВ-Плюс) в ходе проведения внеплановой выездной проверки при осуществлении государственного контроля обнаружены нарушения санитарного законодательства. Организация общественного питания осуществляет полный цикл производства, работает на сырье, согласно меню осуществляется выработка кулинарных изделий - шаурмы, чебуреков, пирожков. При этом производственное помещение имеет однозальную планировку, не предусмотрены специально оборудованные цеха для первичной обработки сырой продукции, отсутствует моечное отделение с достаточным количеством моечного оборудования. В производственном помещении имеется одна раковина, мытьё грязной кухонной посуды, обработка сырья, обработка яйца куриного осуществляется здесь же, где ведётся приготовление кулинарных блюд. Организация питания не соответствует требованиям санитарных норм по набору производственных помещений, по количеству установленного моечного оборудования, тем самым нарушается поточность технологических процессов, установлен перекрест потоков сырой и готовой продукции, чистой и грязной посуды. Отсутствуют дезинфицирующие средства. Повар ФИО3 допущена к работе без личной медицинской книжки. Не организован производственный контроль.

С учетом вышеизложенного, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены требования ч. 1 ст. 17, 32, 34 Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 4.1, 5.1, 5.2, 6.16, 8.1, 8.4, 13.1, 13.3, 14.1, 14.2, 14.3 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья".

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, могут способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний как пищевые отравления, сальмонеллез, шигеллез, брюшной тиф, гастроэнтерит и т.д.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину признал. Пояснил, что намерен недостатки устранить, на что необходимо время.

В судебном заседании представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей просит суд наложить наказание в виде приостановления деятельности объекта торговли, сведениями об устранении недостатков не располагает. Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью граждан, могут способствовать возникновению и распространению инфекционных заболеваний. Для устранения недостатков требуется значительный промежуток времени, просит приостановить деятельность на 20 суток.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу, что в действиях (бездействии) индивидуального предпринимателя ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, что подтверждается также протоколом № от 07.02.2019 г. об административном правонарушении, протоколом осмотра от 24.10.2018, актом проверки и другими материалами проверки.

Исходя из положений ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что за нарушения, допущенные индивидуальным предпринимателем ФИО1, с учетом обстоятельств дела, характера и степени опасности совершенного административного правонарушения, финансового положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, целесообразно назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта – организации общественного питания индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу: <...> (ТК ООО «БМВ-Плюс), на срок 20 (двадцать) суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения в соответствии со ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ.

Судья подпись

Копия верна

Судья А.Ю. Дашевский