Решение № 2-1732/2019 2-1732/2019~М-1440/2019 М-1440/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-1732/2019

Дело № 2-1732/2019

16RS0045-01-2019-002019-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2019 года г. Казань

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ауловой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Умарове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о восстановлении срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке. В обоснование иска указав, что она является супругой ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем имеет право на получение накопительной части пенсии после его смерти. Однако шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ей пропущен.

На основании вышеизложенного, просит восстановить пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти супруга ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 711, предусмотрено, что обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Исходя из позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца, ФИО2, за которого при жизни уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации.

До истечения шести месяцев со дня смерти ФИО2 истец в установленном порядке с заявлением о выплате ей средств пенсионных накоплений умершего супруга в Пенсионный фонд Российской Федерации (его территориальный орган) не обращалась.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истцом пропущен по причине ее неосведомленности о возможности получения данных денежных средств в установленные сроки, а также потому, что соответствующее уведомление пенсионного органа она не получила несвоевременно.

Согласно пункту 7 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

В случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Пунктом 8 вышеприведенных Правил N 741 (действующих на момент возникновения спорных правоотношений) на территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица возложена обязанность после получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Таким образом, после получения соответствующей информации пенсионный орган обязан принять меры по извещению в разумные сроки правопреемников независимо от того, являются ли такие лица правопреемниками по закону или правопреемниками по заявлению.

С заявлением о распределении средств пенсионных накоплений наследодатель при жизни не обращалась. Каких-либо мер по уведомлению правопреемников по закону умершего ФИО2, в том числе истца, о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, пенсионным органом в нарушение требований пункта 8 Правил не предпринималось.

Кроме того, на судебном заседании установлено, что после смерти ФИО2, ФИО1 обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о выплате ей пенсии по потери кормильца на двоих несовершеннолетних. Однако при принятии данного заявления сотрудниками Пенсионного фонда ей также не было разъяснено право на получение средств пенсионных накоплений умершего супруга. Как пояснила истец на судебном заседании, она считала, что средства пенсионных накоплений умершего супруга будут включены в пенсию по потере кормильца его несовершеннолетним детям.

Поскольку ответчик не исполнил обязанность по своевременному извещению семьи умершего о возможности получения средств его пенсионных накоплений, то суд приходит к выводу, что истец объективно не имела возможности по причине неосведомленности обратиться с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего супруга в установленный законом срок.

Суд также учитывает, что суммы пенсионных накоплений по своей правовой природе являются денежными средствами, принадлежащими наследодателю, который предоставил Пенсионному фонду Российской Федерации либо управляющей компании возможность управления ими. Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя право на получение имущества наследодателя.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о том, что срок для обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, пропущен истцом по уважительным причинам, а также в целях защиты конституционных прав истца на получение имущества, принадлежащего наследодателю, суд приходит к выводу о том, что требования о восстановлении ей указанного срока правомерны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

иск ФИО1 удовлетворить.

Восстановить ФИО1 пропущенный срок на обращение в Пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Аулова Л.Ф.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.