Решение № 2-103/2024 2-103/2024(2-3068/2023;)~М-2660/2023 2-3068/2023 М-2660/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-103/2024

№ 2-103/2024

64RS0047-01-2023-003079-75


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2024 г. г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Корчугановой К.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Емельяновой И.И.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ОСФР – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж работы периоды, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж работы периоды, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил требования, окончательно сформулировав свои требования указал, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области от 21 августа 2023 г. № ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом не включены в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО3: с 01 января 2003 г. по 31 августа 2003 г. в должности преподавателя-организатора ОБЖ, так как заявителем не выработана норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) в должности преподавателя – организатора ОБЖ, установленная за ставку заработной платы; с 01 сентября 2007 г. по 23 апреля 2012 г., с 25 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г. с 15 мая 2013 г. по 28 апреля 2014 г., с 30 апреля 2014 г. по 20 апреля 2015 г., с 22 апреля 2015 г. по 09 мая 2016 г., с 11 мая 2016 г. по 24 апреля 2017 г., с 26 апреля 2017 г. по 16 апреля 2018 г., с 18 апреля 2018 г. по 06 мая 2019 г., с 08 мая 2019 г. по 27 апреля 2020 г., с 29 апреля 2020 г. по 10 мая 2021 г., с 12 мая 2021 г. по 31 августа 2021 г., с 01 сентября 2021 г. по 31 декабря 2022 г. в должности преподавателя ОБЖ с педагогической нагрузкой учителя физического воспитания в 5-6 классах с недельной нагрузкой 6 часов, так как в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников, осуществляющих обучение и воспитание обучающихся с учетом специфики курсов основ безопасности жизнедеятельности и допризывной подготовки, устанавливается должность «преподаватель – организатор основ безопасности жизнедеятельности», вышеуказанная должность «преподаватель ОБЖ» не поименована в разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, а учитель физической культуры не включен в стаж, поскольку заявитель не был зачислен на штатную должность учителя; дополнительные дни «Радоница» 24 апреля 2012 г., 14 мая 2013 г., 29 апреля 2014 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 07 мая 2019 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г., так как включение указанных периодов работы в стаж работы не предусмотрено ни Правилами № 781, ни 516.

Данный отказ считает не законным, поскольку норма часов учебной работы выполнялась истцом на протяжении всего периода работы в общеобразовательной школе <адрес> в филиале <адрес>.

На основании изложенного просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 21 августа 2023 г. № 230000009154/123367/23 которым ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Включить период работы ФИО3: с 01 января 2003 г. по 312 августа 2003 г. в должности преподавателя-организатора ОБЖ; с 01 сентября 2007 г. по 23 апреля 2012 г., с 25 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г. с 15 мая 2013 г. по 28 апреля 2014 г., с 30 апреля 2014 г. по 20 апреля 2015 г., с 22 апреля 2015 г. по 09 мая 2016 г., с 11 мая 2016 г. по 24 апреля 2017 г., с 26 апреля 2017 г. по 16 апреля 2018 г., с 18 апреля 2018 г. по 06 мая 2019 г., с 08 мая 2019 г. по 27 апреля 2020 г., с 29 апреля 2020 г. по 10 мая 2021 г., с 12 мая 2021 г. по 31 августа 2021 г., с 01 сентября 2021 г. по 31 декабря 2022 г. в должности преподавателя ОБЖ с педагогической нагрузкой учителя физического воспитания в 5-6 классах с недельной нагрузкой 6 часов; дополнительные дни «Радоница» 24 апреля 2012 г., 14 мая 2013 г., 29 апреля 2014 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 07 мая 2019 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г.

Истец извещен о времени и места рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержала письменные возражения.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Как установлено в ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ОСФР по Саратовской области, как правоприменительный орган, должно строго руководствоваться нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение, и не вправе выходить за рамки этих нормативных документов, расширительно их толкуя.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Право на страховую пенсию по старости, как предусмотрено частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации на основании делегированных ему пунктом 2 статьи 27 указанного Закона полномочий Постановлением от 29.10.2002 г. № 781 утвердило «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов такой работы. Пунктом 2 указанных Правил, предусмотрено применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в части, не урегулированной постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Согласно пункта 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно Постановлению № 665 от 16.07.2014 г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению СМ СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.

Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (за период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г.).

Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», регулировавшие пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы до 1 ноября 1999 г. и по 31 декабря 2001 г.).

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвердившее Список и Правила от 29.10.2002 г. № 781.

В соответствии с Постановлением от 29.10.2002 г. №781 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая педагогическая деятельность, а только работа в должностях и учреждениях, поименованных в соответствующем Списке.

Таким образом, Правилами строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, в силу ч. 3 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истца следует, что ФИО3 27 августа 1998 г. назначен преподавателем – организатором ОБЖ в Петропавловскую среднюю школу.

09 февраля 2001 г. присвоена вторая квалификационная категория по должности преподаватель организатор основ безопасности жизнедеятельности.

С 01 сентября 2007 г. протарифицирован учителем физического воспитания в 5-6 кл. с недельной нагрузкой 6 часов с сохранением 1 ставки преподавателя ОБЖ.

29 мая 2015 г. присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель».

12 мая 2022 г. муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № <адрес>» реорганизована в форме присоединения к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа <адрес>.

ФИО3 работает по настоящее время.Согласно справке уточняющей особый характер работ и условий труда, необходимые для назначения льготных пенсий ФИО3 с 27 августа 1998 г. по настоящее время работает в должности преподавателя организатора ОБЖ в <данные изъяты>. С 01 сентября 2007 г. протарифицирован учителем физического воспитания в 5-6 кл. с недельной нагрузкой 6 часов с сохранением 1 ставки преподавателя ОБЖ. Из данной справки также следует, что курсы повышения квалификации проходил ФИО3 без отрыва от работы. Объеме занимаемой ставки составлял с 01 сентября 1998 г. – 1 ставка, с 01 сентября 2006 г. – 1,2 ставки, с 01 сентября 2007 г. – 1,3 ставки, с 01 сентября 2021 г. на 0,4 ставки.

Вместе с тем в судебном заседании не установлено и доказательств не представлено, что указанные периоды были периодами простоя, и деятельность истцом не осуществлялась.

При обращении ФИО3 17 апреля 2023 г. в ОСФР по Саратовской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной пенсии по старости истцу было отказано в связи с недостаточностью специального стажа педагогической работы, поскольку были засчитаны только 8 лет 04 месяца 04 дня, в соответствии с постановлением №781 и 8 лет 04 месяца 04 дня по постановлению 2-П.

Однако суд считает неправомерными доводы пенсионного фонда об исключении выше указанного периода из специального стажа, поскольку стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными выше указанными Постановлениями Совета Министров РСФСР и Правительства РФ.

Верховный Суд Российской Федерации в ответе на вопрос № 30 в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года разъяснил, что ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г.

Согласно пункту 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 работа в должности учителя общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки".

Учитывая, что ранее с 1998 г. ФИО3 выполнял работу, которая была засчитана в страховой стаж пенсионным органом, согласно справке ФИО3 работал в объеме за 1 ставку, суд не находит оснований по которым права истца могут быть ограничены, в связи с чем считает подлежащим удовлетворению требования истца о включении периода работы с 01 января 2003 г. по 31 августа 2003 г. в должности преподавателя – организатора ОБЖ в Петропавловской сш.

В соответствии с Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в пункте 1 раздела "Наименование должностей" предусмотрены должности "учитель", "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности", а в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" - общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Фактически истец в периоды работы в должности педагога-организатора ОБЖ работал в должности преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, которая предусмотрена Списком от 29 октября 2002 года № 781, что следует из трудовой книжки, поскольку истцу присваивалась категория по должности преподаватель организатор основ безопасности жизнедеятельности.

Вместе с тем неточное наименование работодателем должности ФИО3 "преподаватель-организатор ОБЖ" вместо "преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности" не может повлечь ущемление пенсионных прав истца, поскольку наименование должностей не определяет различие в условиях и характере профессиональной деятельности и в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение наименование занимаемой им должности в соответствие со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости на льготных условиях.

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы с 01 сентября 2007 г. по 23 апреля 2012 г., с 25 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г. с 15 мая 2013 г. по 28 апреля 2014 г., с 30 апреля 2014 г. по 20 апреля 2015 г., с 22 апреля 2015 г. по 09 мая 2016 г., с 11 мая 2016 г. по 24 апреля 2017 г., с 26 апреля 2017 г. по 16 апреля 2018 г., с 18 апреля 2018 г. по 06 мая 2019 г., с 08 мая 2019 г. по 27 апреля 2020 г., с 29 апреля 2020 г. по 10 мая 2021 г., с 12 мая 2021 г. по 31 августа 2021 г., с 01 сентября 2021 г. по 31 декабря 2022 г. в должности преподавателя ОБЖ с педагогической нагрузкой учителя физического воспитания в 5-6 классах с недельной нагрузкой 6 часов подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Выходные дни «Радоница» также подлежат включению в стаж истца по следующим основаниям.

В соответствии с Законом Саратовской области от 20 апреля 2011 года № 37-ЗСО «Об объявлении праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области.

Аналогичные законы принимались в Саратовской области каждый год за весь спорный период.

22 марта 2012 г. был принят Закон Саратовской области № 26-3СО «Об объявлении нерабочим праздничным днем «Радоницы» - дня особого поминовения усопших», дни объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в льготный стаж работы.

В соответствии с Законом Саратовской области от 26.06.2006 г. №64-ЗСО «О порядке обнародования и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Саратовской области» все принимаемые в Саратовской области законы подлежат доведению до всеобщего сведения (обнародования) в соответствующих региональных средствах массовой информации и действуют в отношении граждан, юридических лиц, а также государственных и муниципальных организаций.

В силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации указанные дни являются нерабочими праздничными днями.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении праздничных дней 24 апреля 2012 г., 14 мая 2013 г., 29 апреля 2014 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г.; 07 мая 2019 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г.

При этом суд не принимает во внимание возражения ответчика, о том, что включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением от 29 октября 2002 г. № 781, ни правилами, утвержденными 11 июля 2002 г. № 516., поскольку указанные периоды работы являются рабочим временем педагогических работников при сохранении заработной платы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В приведенных выше Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости праздничные дни отсутствуют.

Праздничные дни - 24 апреля 2012 г., 14 мая 2013 г., 29 апреля 2014 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г.; 07 мая 2019 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г., в соответствии с вышеуказанными Законами Саратовской области от 20 апреля 2011 г. и 22 марта 2012 г. «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших», объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в льготный стаж работы.

На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению, решение ответчика от 21 августа 2023 г. подлежим признанию незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении в стаж работы периоды, дающие право на назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 21 августа 2023 г. № об отказе ФИО3 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности в части не включения периодов работы с 01 января 2003 г. по 31 августа 2003 г. в должности преподавателя-организатора ОБЖ; с 01 сентября 2007 г. по 23 апреля 2012 г., с 25 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г. с 15 мая 2013 г. по 28 апреля 2014 г., с 30 апреля 2014 г. по 20 апреля 2015 г., с 22 апреля 2015 г. по 09 мая 2016 г., с 11 мая 2016 г. по 24 апреля 2017 г., с 26 апреля 2017 г. по 16 апреля 2018 г., с 18 апреля 2018 г. по 06 мая 2019 г., с 08 мая 2019 г. по 27 апреля 2020 г., с 29 апреля 2020 г. по 10 мая 2021 г., с 12 мая 2021 г. по 31 августа 2021 г., с 01 сентября 2021 г. по 31 декабря 2022 г. в должности преподавателя ОБЖ с педагогической нагрузкой учителя физического воспитания в 5-6 классах с недельной нагрузкой 6 часов, а также дополнительные дни «Радоница» 24 апреля 2012 г., 14 мая 2013 г., 29 апреля 2014 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 07 мая 2019 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (<данные изъяты>) включить в стаж педагогической деятельности – период работы 01 января 2003 г. по 31 августа 2003 г. в должности преподавателя-организатора ОБЖ; с 01 сентября 2007 г. по 23 апреля 2012 г., с 25 апреля 2012 г. по 31 декабря 2012 г., с 01 января 2013 г. по 31 марта 2013 г., с 01 апреля 2013 г. по 13 мая 2013 г. с 15 мая 2013 г. по 28 апреля 2014 г., с 30 апреля 2014 г. по 20 апреля 2015 г., с 22 апреля 2015 г. по 09 мая 2016 г., с 11 мая 2016 г. по 24 апреля 2017 г., с 26 апреля 2017 г. по 16 апреля 2018 г., с 18 апреля 2018 г. по 06 мая 2019 г., с 08 мая 2019 г. по 27 апреля 2020 г., с 29 апреля 2020 г. по 10 мая 2021 г., с 12 мая 2021 г. по 31 августа 2021 г., с 01 сентября 2021 г. по 31 декабря 2022 г. в должности преподавателя ОБЖ с педагогической нагрузкой учителя физического воспитания в 5-6 классах с недельной нагрузкой 6 часов, а также дополнительные дни «Радоница» 24 апреля 2012 г., 14 мая 2013 г., 29 апреля 2014 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 07 мая 2019 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья К.В. Корчуганова

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2024 г.