Решение № 2-1676/2017 2-1676/2017~М-527/2017 М-527/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-1676/2017

Дело № 2-1676/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сургут 06 марта 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа -Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры об обязании включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры (далее по тексту ГУ-УПФ) об обязании включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении, и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии. Ответчиком ГУ-УПФ не включены в трудовой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период нахождения в учебном отпуске;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в МУ <адрес>ном комплексном Центре социального обслуживания населения, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без кода «Медицинской деятельности» и согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ указанный вид учреждения, Списком не предусмотрен.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения курсов повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период командировки

Просит признать указанные периоды работы стажем работы, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначить ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, обратился с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв, согласно которому в исковых требованиях ФИО2 просит отказать в полном объеме.

Суд, заслушав представителя истца, ознакомившись с отзывом представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с действующим законодательством требуется 30 лет специального стажа.

В специальный стаж не были включены в льготном исчислении периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в период нахождения в учебном отпуске, согласно Правилам №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в МУ <адрес>ном комплексном Центре социального обслуживания населения, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без кода «Медицинской деятельности» и согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ указанный вид учреждения, Списком не предусмотрен;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения курсов повышения квалификации, согласно Правилам №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период командировки, согласно Правилам №.

По представленным ФИО2 документам и данным персонифицированного учета стаж лечебной деятельности в соответствии со Списком на дату подачи заявлении составил 25 лет 7 месяцев 22 дня.

Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по вышеуказанному основанию, необходимо наличие стажа лечебной деятельности в соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, утверждённым Постановлением Правительства РФ № от 29.10. 2002 года ( далее -Список )- 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах.

Согласно данного Постановления один год работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитывается в стаж работы лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), засчитывается в указанный стаж работы как один год и три месяца.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона №400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учёта.

ФИО2 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Как разъяснено Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации №-П, нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которое рассчитывало лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично).

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в посёлке городского типа (рабочем посёлке), год работы в сельской местности или в посёлке городского типа ( рабочем посёлке) - засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.

В разделе «Наименование должностей» Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённого Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно профилактических и санитарно- эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № утратило силу ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Этим же постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, согласно которому в льготном исчислении засчитывается работа медицинской сестры в Учреждения социального обслуживания: социальный приют для детей и подростков.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

Согласно п. 8 и п.11 « Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка, а в случае когда в трудовой книжке отсутствуют записи об отдельных периодах работы и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные справки, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными органами.

Согласно ст. 187, ст. 173 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации, на учёбу, в командировки с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-14 указано, что в трудовой стаж необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости- засчитывается период нахождения на курсах повышения квалификации.

Истцом представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Казанский социальный приют для детей и подростков находился и находится на территории Казанского сельского поселения и относится к сельской местности.

Истец с 11.1984 года по ДД.ММ.ГГГГ работала в сельской местности и занималась лечебной деятельностью по охране здоровья населения в связи с связи с чем, спорные периоды работы должны быть включены в стаж медицинский деятельности в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и три месяца.

Факт работы истца в качестве медицинской сестры, осуществляющей лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения подтверждается записями, имеющимися в трудовой книжке серии ЕТ-1 № за номерами 1 - 22, справками имеющимися в деле.

Таким образом в стаж работы истца дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и три месяца подлежит зачесть следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры в МУ <адрес>ном комплексном Центре социального обслуживания населения, поскольку в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения за данный период отражены без кода «Медицинской деятельности» и согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ указанный вид учреждения, Списком не предусмотрен.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период прохождения курсов повышения квалификации,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период командировки.

С учетом засчитанного ответчиком стажа и подлежащего включению, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения будет составлять более 30 лет.

Исходя из вышеизложенного, суд считает подлежащим удовлетворению требование истца о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежит удовлетворению требование истца о включении в стаж работы дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в учебном отпуске, так как истцом в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено суду доказательств, позволяющих зачесть данный период в стаж работы.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, которые согласно ст.88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сургуте <адрес>-Югры об обязании включения в специальный стаж периодов работы в льготном исчислении и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте <адрес>-Югры включить ФИО2 ФИО2 в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», применив льготное исчисление работы за 1 год работы как 1 год и 3 месяцев: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в МУ «<адрес> комплексный центр социального обслуживания населения», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение в командировке; а также включить в стаж лечебной деятельности для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте <адрес>-Югры досрочно назначить ФИО2 ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Взыскать в порядке распределения судебных расходов с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Сургуте <адрес>-Югры в пользу ФИО2 ФИО2 сумму оплаченной при обращении в суд государственной пошлины в размере №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Судья М.А. Лозовая

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________/М.А. Лозовая/

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________